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关于江苏三和生物工程股份有限公司股票
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北京君嘉律师事务所
关于江苏三和生物工程股份有限公司股票
在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的
补充法律意见书
中国·北京
二〇一五年八月
北京君嘉律师事务所
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? 补充法律意见书
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北京君嘉律师事务所
关于江苏三和生物工程股份有限公司股票
在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的
补充法律意见书
君嘉【2015】文字第 076 号
致江苏三和生物工程股份有限公司:
北京君嘉律师事务所依法接受贵公司的委托,作为本次公司申请股票挂牌并公
开转让的特聘专项法律顾问,根据《公司法》、《证券法》、《监督管理办法》、
《业务规则》和相关法律、行政法规以及其他规范性文件,以及本所与公司签订的
《聘请专项法律顾问协议书》为贵公司提供法律服务。
本所根据全国股份转让系统公司《关于江苏三和生物工程股份有限公司挂牌申
请文件的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)的要求,按照律师行业依法制定的
业务标准、执业规范、职业道德准则和勤勉尽责的精神,在对公司提供的文件材料
进行核查和验证的基础上,就《反馈意见》中需由律师核查、发表意见的有关法律
事项出具《北京君嘉律师事务所关于江苏三和生物工程股份有限公司股票在全国中
小企业股份转让系统挂牌并公开转让的补充法律意见书》(以下简称“《补充法律
意见书》”)。
《补充法律意见书》是对本所出具的《北京君嘉律师事务所关于江苏三和生物
工程股份有限公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的法律意见
书》(以下简称“《法律意见书》”或“原《法律意见书》”)的补充,本所在《法
律意见书》中声明的事项、释义等有关内容继续适用于本《补充法律意见书》。
《补充法律意见书》仅供公司股票在全国股份转让系统挂牌并公开转让之目的
使用,未经本所同意,不得用作任何其他目的。
北京君嘉律师事务所
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一、2.产业政策. 请主办券商、律师核查以下事项并发表明确意见:(1)公
司业务是否符合国家产业政策要求,是否属于国家产业政策限制发展的行业、业务;
(2)若为外商投资企业,是否符合外商投资企业产业目录或其它政策规范的要求;
(3)分析产业政策变化风险。
1. 公司业务符合国家产业政策要求,不属于国家产业政策限制发展的行业、业
务。
公司业务相关的产业政策:
(1)《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006–2020)》
2006 年 6 月,国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要
(2006–2020)》明确指出“经过 15 年的努力,在我国科学技术的若干重要方面实
现,重大疾病防治水平显著提高,艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制,新药创制和
关键医疗器械研制取得突破,具备产业发展的技术能力”,在“人口与健康”方面要
“推进重大新药和医疗器械的自主创新”。
(2)《关于深化医药卫生体制改革意见》
2009 年 4 月,中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》,
提出了深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标,其中提出改革药
品价格形成机制,加强医用耗材及植(介)入类医疗器械流通和使用环节价格的控
制和管理。同时作为推进医疗卫生科技进步的内容之一,鼓励“开发生产适合我国
国情的医疗器械”。
(3)《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》
2011 年 11 月,国家科技部发布的《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》,明
确指出,医疗器械是医疗服务体系、公共卫生体系建设中最为重要的基础装备。总
体目标之一是:到2015年,重点开发一批具有自主知识产权的、高性能、高品质、
低成本和主要依赖进口的基本医疗器械产品,满足我国基层医疗卫生体系建设需要
和临床常规诊疗需求。基础装备升级是“十二五”重点任务布局之一,重点支持一批
适宜基层、高可靠性、低成本、先进实用的医疗器械产品,提高基层医疗机构装备
水平和服务保障能力。
(4)医药工业“十二五”规划
2012 年 1 月,工信部发布《医药工业“十二五”发展规划》,提出了对需求量大、
北京君嘉律师事务所
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? 补充法律意见书
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应用面广的医学影像设备、体外诊断仪器、急救及外科手术设备、专科医疗设备
等,大力推进核心部件、关键技术的开发,提高设备的国产化水平。发展基层医疗
卫生机构及家庭用普及型医疗器械,提高产品的可靠性、安全性和数字化、信息化
水平。大力发展人工器官、组织工程产品以及体内植入物和治疗用医用材料,提高
生物医学材料发展水平。
(5)《国务院关于促进健康服务业发展的若干意
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