我国实行最低工资的影响讲述.ppt

我国实行最低工资的影响 组长 常欣 组员 王云凤 万庆 王萌 张冬青 王文静 穆琳 一、引言 最低工资制度对中小企业会产生一些负效应，但是合理的最低工资标准反而会引导中小企业提升产业层次、转变经济增长方式。要积极为中小企业的生存和发展创造良好的制度环境，有效发挥最低工资制度的社会功能和经济功能，实现劳动者收入稳步提升，中小企业经济转型和社会就业需求的最大满足。 二、最低工资标准对社会公平的影响 据人社部发布的必威体育精装版数据，2011年，全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22%。全国31个省份开展了企业薪酬试调查，27个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14%以上。“十二五”期间，我国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。近十年来，我国最低工资标准得到很大的发展，尤其不可磨灭的社会意义。 首先，我国最低工资制度实施以来，其受益面不断扩大，全国31个省市都实施了最低工资标准。实行最低工资制度，对于保障职工的劳动权益和合法利益，发挥了积极的作用。有利于防止和减少克扣工人工资现象的发生，有利于贯彻效率优先、兼顾公平的原则，体现社会公平和维护社会稳定，改善不合理的收入分配状况，维护社会主义市场经济秩序；就缓解劳动关系看，实行最低工资制度，为劳动关系中的劳动报酬部分提供了一个法律依据，有利于正确确定劳动关系，也为企业搞好内部分配提供了一个基础。 其次，从现实经济政策考虑，最低工资标准和社会保障标准必然是关联的。为了价值观，我们放弃“不劳者不得食”的理念，实施普遍的社会保障；那么，即使没有最低工资标准，社会保障标准必然成为实际上的最低工资标准。 最后，就中国实际看，由于真正的工会等可以帮助员工寻求工资协商的机构被实际上取消了，员工、特别是底层员工很难集聚起来和资方协商工资。所以，在中国，最低工资标准可以看作是一种政府代表的集体协商，必然对于中国劳动者缺失的议价权是个正面的补偿，从这个意义上而言，这是一种对不完善、缺乏法制的市场的补充。 三、最低工资标准对经济增长的影响 劳动作为经济增长的一个主要投入要素，其最低价格(最低工资)是影响经济增长的重要因素之一。最低工资对经济增长的影响途径非常复杂，目前最低工资制度对经济增长的研究结论还存在比较大的争议。但已有的众多模型表明，在一定条件下，最低工资对经济增长的效应还是可以明确的。 理论界对于最低工资对经济增长的影响不外乎：抑制、促进以及最低工资对经济增长的影响是不断变化的三种。就我个人而言比较赞同第三种看法，从劳动力市场的买方看，最低工资标准与工人失业呈线性相关，企业有可能通过减少工人福利、增加固定资本和人力资本投入等手段来抵消最低工资提高带来的损失，因此对产出的影响是无法确定的。 依《中华人民共和国劳动法》的规定， 确定和调整最低工资标准应当综合参考五个因素： （1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用； （2）社会平均工资水平； （3）劳动生产率； （4）就业状况； （5） 地区之间经济发展水平的差异。 在实践中， 调整最低工资主要考虑两种因素： 通货膨胀率和经济发展状况。通货膨胀使最低工资的实际购买力下降， 适时调整最低工资水平可以抵消通货膨胀的影响。而经济的发展状况在最低工资水平中也应有所反映。问题的关键在于最低工资的调整一定要谨慎， 一定要使最低工资和经济发展相互促进。从技术的可操作性上考虑， 最低工资的调整幅度一般不应超过同期的通货膨胀率。 四、最低工资标准对就业的影响 关于最低工资标准对就业的影响，主要从实证的角度和劳动需求理论视角综合阐述最低工资标准对就业的影响情况。从实证的角度看，众多早期的英美等国进行的实证调查统计分析及新经济学模型从特定的角度低工资劳动力市场显示，就业损失与最低工资的增长无必然相关联系。为顾主或许能够通过提高的生产力、降低雇佣量和培训成本，减少旷工和增加雇员的工作积极性来解决由工资增长的成本。 并且必威体育精装版的两个研究发现：一是近l0年的经济发展令人信服地显示适度的提高最低标准很少或者说根本没有对低收人劳动力的就业造成负面影响；二是提高最低工资标准，结束了近40年的购买力不足的问题，这将使政府对贫穷的劳动者及家庭可以提高更大的援助。从劳动需求理论看，首先假定劳动需求曲线向右下方倾斜，同时经济中存在许多不同类别的工人，这些工人根据技术的熟练程度排列，每一类技术工人都存在着一个均衡工资。如果经济中存在最低工资，那么最低工资至少要超过某些类别的工人的均衡工资，否则最低工资就不会起作用。 五、最低工资标准的问题及建议 （一）“最低工资标准”也该有“标准” 最低工资标准