有限空间五条规定解读.ppt

? 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例； 第二层： 环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。 * * * 《有限空间安全作业五条规定》 培训解读 安全管理办公室 2014年11月 3. 五条规定解读 1. 背景及定义 2. 有限空间作业五条规定 什么是有限空间 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号 ） 有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。 有限空间作业，是指作业人员进入上述有限空间实施的作业活动。 总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫有限空间（作业受到限制的空间）。 有限空间作业场所的辨识 　有限空间场所包括三类： 封闭、半封闭设备；地下有限空间和地上有限空间。 （一）封闭、半封闭设备 1.各类锅炉，如发电厂大型锅炉、余热锅炉、一般蒸汽锅炉或热水锅炉的炉膛、锅筒。 2.化工、冶金贸等企业需要入内检修、维护作业的各类反应塔、釜、槽、罐、压力容器、管道、烟道、除尘器等。 3.可能有人员入内作业或检修的加热炉、退火炉、加（除）湿器等。 4.车载的槽罐、冷藏箱。 5.船舶修造企业的舱内作业（清舱、焊接、喷涂）场所。 有限空间作业场所的辨识 （二）地下有限空间 1. 通风不良或可能会产生有毒有害、易燃易爆气体聚集的封闭或半封闭的地下室、半地下室（仓库）。 2.因设备安装（如轧机等）或工艺需要（输煤皮带）而设置的地下走道、廊道、隧洞等地下工程。 3.地下管道、地下电缆层。 4. 需要入内巡视或清理作业的窨井、坑（池）、暗沟、涵洞、地坑、废井、地窖、下水道、污水池（井）、沼气池、化粪池。 有限空间作业场所的辨识 （三）地上有限空间 1.各类粮食、煤、水泥等的筒仓、料仓、中间仓。封闭性较强的粮食平仓。 2.有熏蒸作业的库房或场所。 3.酒厂内的储藏室、酒糟池、发酵池、清酒池。 4.各类冷库的库房。 5.温室。 6.带有气体自动灭火系统的设备间或厂房。 7.垃圾焚烧电厂的垃圾处理间、垃圾库等。 8.砖窑厂、磁砖厂、瓷器厂的炉窑。 需要说明的是，人员不可能进入的空间，则不定义为有限空间。但一些具有人孔、检修口、风门、投料口等可能造成人员误入、坠入、违章进入的空间或场所则应列入“有限空间”进行管理。 3 有限空间作业的危险特性 作业环境情况复杂 1 3 2 危险性大发生事故后果严重 容易因盲目施救造成伤亡扩大 有限空间作业事故类型： 1．中毒、窒息 2．火灾与爆炸 3．淹溺 4． 掩埋 5．其他 （触电、机械损伤等） 一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫有限空间（作业受到限制的空间） ，在有限空间的作业都称为有限空间作业。有限空间作业涉及的领域广、行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或救援方法不当，又容易造成伤亡扩大。 第 * 页 1、物理条件（同时符合以下3条） 足够大到员工可以进入从事指定的工作； 进入和撤离受到限制, 不能自如进出； 并非设计用来给员工长时间在内工作的。 2、危险特征 （至少符合以下特征之一） 内部存在或可能出现有害气体； 内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料； 受限空间的内部结构可能将进入者困在其中 （如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）； 存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。 受 限 空 间 二、术语和定义 第 * 页 二、术语和定义 第 * 页 二、术语和定义 足够大、可以进入 为人长期居留所设计 有害气体环境 毒气 富氧 缺氧 火灾、爆炸 其它 被吞噬的危险 干/湿物料使进入者受困 内部构造 倾斜的走道 脚/手的羁绊 陷阱 其它 其它危险 电气 辐射 噪声 振动 运转的部件 过热/过冷 不良的联络沟通 不是一个 受限空间 是 否 否 是 不需要办许可证的受限空间 需要办许可证的受限空间 否 否 否 否 是 是 是 是 受限空间 3. 五条规定解读 1. 背景及定义 2. 有限空间作业五条规定 有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护