2012年基层党建工作考核法(定稿)0022012年基层党建工作考核办法(定稿)002.docVIP

2012年度基层组织建设工作考核办法 （征求意见稿） 为全面提升基层组织建设工作规范化、科学化水平，确保加强基层建设年、深化“基层组织建设提高年”、创先争优活动等各项目标任务圆满完成，特制定本办法。 一、考核原则 1、坚持实事求是，公平公正； 2、坚持注重公论，扩大党员群众参与面； 3、坚持年终考核与日常考核相结合，增加日常考核评价分值的权重。 二、考核内容 重点围绕加强基层建设年、深化“基层组织建设提高年”、创先争优活动、村“两委”换届工作等进行考核。考核总分值为200分，主要包括重点工作、民主评价、加减分及否决项。 （一）重点工作（170分） 1、深化创先争优“四项机制”（20分）。重点看党组织的重视程度、推进力度和取得成效。①年初党组织结合“查短板、找差距、促整改”工作，重新修订对标方案，制定整改措施，明确争创目标；②扎实开展“双承诺双服务”活动，基层党组织和有活动能力的党员结合职责任务和岗位特点进行认责承诺，公示上墙、定期调度，并确保承诺目标如期兑现；③结合“四赛四争”活动，组织党员亮身份、树形象，广泛开展多种形式的夺旗争星活动，培树一批示范带动作用发挥突出的典型群体；④服务窗口深入开展“三亮三比三评”活动，在优化服务环境，提升服务效能上成效显著；⑤围绕重大节点，组织开展系列庆祝活动，掀起新的高潮；⑥深入总结宣传创先争优活动成果，在党组织创先进、党员争优秀上形成长效机制。 2、健全规范村级组织建设（15分）。①村“两委”换届尤其是村党支部换届依法推进、如期完成，村支部书记、村主任健全；②村级配套组织健全完善，作用发挥到位；③按有关规定选举产生村民代表大会和村民监督委员会，履行村务决策、管理、监督职能到位；④农村治安防控维稳组织建立健全；⑤在培育农村经济合作组织上探索创新，实现覆盖。 3、规范落实村务运行机制（20分）。乡镇党委对规范村务运行工作进行专题研究，扎实推进。①“三会一课”制度坚持经常，记录规范；②重大村务决策严格坚持“四议两公开”制度，做到事前审查、事中监督、事后公开，程序规范、记录详实、落实到位；③建立并落实“村务民主公询”制度，村务公开、答复及时，底帐清楚、效果良好；④坚持半年述职、民主评议、年度考核制度，对村级班子实行分类管理、考核排位；⑤党务、村务工作正常开展，运行规范，按季公开。 4、加强村级组织基础设施建设（10分）。①村村“两室”达到“五有”标准，使用经常；②村“两室”固定资产、物资登记造册，专人专管；③室内伟人像悬挂、室外党旗升挂规范、庄严；④村干部坐班值班制度坚持经常，为民服务全程代理机制扎实推行；⑤电教设施使用经常，党员教育培训作用发挥突出；⑥基层党建各类档案资料内容齐全、管理规范、长久保存。 5、深化“百面旗帜”村创建（15分）。①乡镇党委高度重视，专门研究，制定具体可行的创建方案，尤其是发展特色产业、加强社会管理、推进幸福乡村建设上创新工作举措；②县级领导、帮扶部门、乡镇党委帮扶作用发挥明显，创建任务圆满完成，创建品位明显提升；③乡镇选树2-3个典型村进行全面打造，典型面进一步扩大，党建区域特色明显；④加大典型宣传力度，宣传效果明显，示范引领作用突出。 6、“一定三有”机制落实（20分）。①年初，村班子和村干部按照“三审一定一公开”程序，定准定实任期和年度“一定”目标；②乡镇党委加强目标运行监管，制定“一定”考核办法，严格落实月督导、季调度、半年考核等制度；③全面推行村干部职务补贴“浮动制”，制定具体落实意见，实现考核结果与干部奖惩和使用相挂钩；④乡镇党委在目标制定和落实中作用发挥突出，督导检查有力，完成效果较好；⑤在推进“三有”待遇落实上积极探索创新，按要求落实村干部养老保险、离任补贴等关爱政策，激发干事创业的强大动力。 7、扎实开展加强基层建设年活动（25分）。①乡镇结合实际，对活动进行专题研究，并制定具体活动方案；②按照省市要求，对“三类村”进行全面排查，全部纳入帮扶范围，杜绝“以好充次”现象；③加强驻村工作组管理，制定帮扶方案，加大帮扶力度，落实十项重点帮扶项目；④协调帮扶村圆满完成村“两委”换届任务，有效抓好矛盾纠纷排查、调处、稳控工作；⑤经常邀请联系点县级领导和派出单位主要负责人到村调研指导，协调解决帮扶工作中遇到的难题；⑥以活动开展为契机，强力推进后进转化工作，将换届未完成、矛盾隐患多、稳定任务重的村，全部纳入后进支部整顿范围，加大整治力度，有效解决突出问题。 8、扎实开展农村干部素质培训（10分）。①积极组织村党支部书记、村主任参加市县培训班，并保证人员参训率；②年初制定农村干部培训方案，创新培训方法，丰富培训内容，对村“两委”干部进行不少于3天的集中培训，并发放任职资格证书；③积极引导村党组织实施创业工程，加快农村致富人才培养，年内每个乡镇培育1-2个创业新