五凤古镇健康养老休闲旅游项目可行性研究报告9.10综述.doc

五凤古镇健康养老休闲旅游项目 可行性研究报告 四川省中城建建设开发有限责任公司 2014年7月 第一章 五凤古镇健康养老休闲旅游项目总论 一、项目名称 五凤古镇健康养老休闲旅游项目（暂用名） 二、项目拟建地址 四川省金堂县五凤镇五凤溪古镇对面，沱江边 三、项目主办单位 公司名称：四川省中城建建开发有限责任公司 公司背景：四川省中城建建开发有限责任公司是世界500强的中国城建集团控股全资子公司，中国城市建设控股集团有限公司是全国唯一的国家级专门从事城市开发投资建设的企业。公司的前身是隶属于国家建设部的中国城市建设开发总公司。一九九八年根据党中央国务院及中央军委提出的关于“军队武警政法系统不再经商办企业”的指示精神，接收了一些军委及二炮的企业，合并成集团公司。 公司成立以来，在国务院各有关部委及中央军委的领导和关怀下，为我国的城市建设开发事业及国防建设事业做出了卓越的贡献，多次受到国家及军委的奖励和表彰。 中国城市建设控股集团注册于国家工商行政管理总局，注册资本为叁拾余亿元人民币。具有在全国范围内进行房地产开发经营、工程施工、装饰装修、道路桥梁、园林绿化工程、管道工程、水利工程、勘察设计等方面的经营权限及建筑材料等进出口经营权。 中国城市建设控股集团在过去近二十年的成长历程中，完成了全国大型重点城市近三分之一的重大城市基础设施工程；80%的大型城市管网建设及改造项目获得了优秀工程；海外城市开发工程项目首次为我国争得了由联合国颁发的“建筑人文关怀”大奖！ 公司关联企业为香港中国城有限公司，为文化部直属大型央企，名誉董事长曾庆淮，现任董事长、总经理王克兢。 四、项目建设规模与目标 五凤古镇健康养老休闲旅游项目，位于金堂县五凤古镇沱江边。项目以“健康养老”和“休闲度假”为主题，以“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”为出发点，立足山水园林、“绿色环保”以及原生态园林的休闲旅游渡假区的特点，对沱江边堤进行保护性开发，将人文景点与天然景点融为一体，打造“酒店式健康养老基地及休闲度假目的第”。 充分利用沱江水资源景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“养生—娱乐—餐饮—住宿—观光旅游—现代农业”于一体的综合性开发项目。使这里既保留传统林农产业不变，又融入现代林农气息，形成完美无缺的人与自然和谐一致的现代山、水、林景区，发展体验健康养老与休闲度假相结合的特色旅游。 项目规划用地10000亩，首期实施1200亩，其中建设用地550亩，建设周期五年，涵盖联排别墅、独栋别墅、养老公寓、产权式乡村酒店、医疗康复中心、三甲医院，仿古商业街、奥特莱斯（香港）、小学、幼儿园、滨河湿地公园、生态活水体系等。 五、编制依据 1、政策性依据 （1）《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》 （2）《中国老龄事业发展“十二五”规划》； （3）《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见》(国办发[2000]19号)； （4）《四川省人民政府关于加快实现社会福利社会化的决定》； （5）《四川省社会福利机构管理实施细则》(试行)； （6）《成都市社会养老机构管理实施办法》； （7）财政部、国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收问题的通知》； （8）中华人民共和国国家标准《城镇老龄设施规划设计规范》； （9）金堂县城市总体规划及十二五规划； （10）国家旅游综合开发办公室印发的《2009年国家旅游综合开发产业化经营项目申报指南》 （11）国家旅游综合开发办公室印发的《关于2009年产业化经营种植基础项目实行财政补贴的意见》 （12）国家旅游综合开发办公室印发的((2009年国家旅游综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》 （13）财政部印发的《国家旅游综合开发资金和项目管理办法》 （14）《省国民经济和社会发展“十二五”规划及远景目标纲要》 （15）《国家旅游综合开发项目建设试行标准》【（94）国农综字第28号】 （16）发改部门或主管部门批复的项目建议书 （17）企业提供的相关技术资料 （18）企业提供的相关协议、资质、证书 2、法规、方法依据 （1）《中华人民共和国节约能源法》 2008.4.1 （2）《中华人民共和国城乡规划法》 2007.10.28 （3）《中华人民共和国劳动合同法》 2007.6.29 （4）《中华人民共和国土地管理法》 2004.8.28 （5）《中华人民共和国森林法实施条例》 2000.1.27 （6）《中华人民共和国水污染防治法》 2008.6.1 （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 2005.4.1 （8）《建设工程安全生产管理条例》 2004.2.1 （9）《建设工程