第三章：招投标讲义分解.ppt

图一 全章分四节 第一节：园林工程项目招标的概述 第二节：园林工程招标 第三节：园林工程投标 第四节：园林工程招标实例 第五节：园林工程合同管理 第一节：工程项目招标概述 本节主要内容： 我国推行招投标制度的必要性 招标的概念、分类及招标方式 一、推行招投标制度的必要性 （一）推行招投标制度是市场经济发展的必然结果 我国工程承发包制经历的四个阶段 未颁布《招投标法》招投标市场存在的主要问题 推行招投标制度的力度不够,甲方想方设法规避招标 招投标程序各部委各地方规定不统一 权钱交易,腐败现象严重,搞假招标 行政干预过多(条子工程多) 推行招投标制度的作用 引入竟争机制,改善建筑经营市场 简化双方的结算手续 杜绝工程发包中的腐败现象 提高国有资产的投资效率 与国际市场接轨 (二)《中华人民共和国招投标法》的颁布 （一）招标的概念 业主为了拟建的项目通过某些文件邀请或招引潜在的投标人提出工程的数量、质量、价格、工期及施工方案等，然后进行审查、评比选定承包商的过程。 标——标明的意思 区别：标底、标的、标段、标书的含义 （二）招标的分类 土地开发方案招标 勘察设计招标 工程施工招标 工程监理招标 设备采购招标 都适用于《招投标法》 (三)招标方式 按招投标法分二种： 公开招标 邀请招标 按一般教科书分类分三种： 公开招标 邀请招标 议标 议标的条件（地方规定）： 停建后再建的工程 施工企业自建自用的工程 涉密工程 有专利要求的工程 附属工程 防洪抢险工程 地方以工代赈的工程 招标失败的工程 地方规定的其它工程 第二节 园林工程项目招标 一、施工项目的招标条件 （一）建设单位自行招标应具备的条件 ☆有专门的施工招标组织机构 ☆有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程招标法律、法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。 不具备上述条件的，招标人应委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。 （二）项目招标应具备条件 有红头文件 有土地使用权证 有资金证明 有审查合格的施工图纸 有建设用地规划许可证或建设工程规划许可证 现场三通一平已完成 施工许可证（各地规定不一） 二、工程项目招标程序 三、工程项目招标文件编制 建设部第89号《房屋建筑和市政基础工程施工招投标管理办法》 招标文件基本内容 第三节 园林工程投标 投标，是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞争，并按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报投标书、并争取中标，以便与建设工程项目法人单位达成协议的经济法律活动。 一、园林工程投标的机构与程序 （一） 园林工程投标的组织机构一般包含如下4个主要方面： 为迎接技术和管理方面的挑战，在竞争中取胜，承包商的投标班子应该由如下三种类型的人才组成：一是专业技术类人才：二是商务金融类人才；三是经营管理类人才。 （二）园林工程投标的程序 1．向招标人中报资格审查，提供有关文件资料 资格预审文件应包括的主要内容有： (1)投标人组织与机构。 (2)近3年完成工程的情况。 (3)目前正在履行的合同情况。 (4)过去2年经审计过的财务报表。 (5)过去2年的资金平衡表和负债表。 (6)下一年度财务预测报告。 (7)施工机械设备情况。 (8)各种奖励或处罚资料。 (9)与本合同资格预审有关的其他资料。如是联合体投标应填报联合体每一成员的以上资料。 邀请招标一般是通过对投标人按照投标邀请书的要求提交或出示的有关文件和资料进行验证，确认自己的经验和所掌握的有关投标人的情况是否可靠、有无变化。 邀清招标资格审查的主要内容，一般应当包括： (1)投标人组织与机构、营业执照、资质等级证书。 (2)近3年完成工程的情况。 (3)目前正在履行的合同情况。 (4)资源方面的情况，包括财务、管理、技术、劳力、设备等情况。 (5)受奖、罚的情况和其他有关资料。 2．购领招标文件和有关资料，缴纳投标保证金 投标人经资格审查合格后，便可向招标人中购园林工程招标文件和有关资料，同时要缴纳投标保证金。 投标保证是为防止投标人对其投标活动不负责任而设定的一种担保形式，是招标文件中要求投标人向招标人缴纳的一定数额的金钱。 投标保证金可以采用现金，也可以采用支票、银行汇票，还可以是银行出具的银行保函。 3．组成投标班子，委托投标代理人 投标人在通过资格审查、购领招标文件和有关资料之后，就要按招标文件确定的投标准备时间着手开展各项投标准备工作。 投标准备时间一般为28d之内。 投标代理人的一般职责，主要是： (1)向投标人传递并帮助分析招标信息，协助投标人办理、通过招标文件所要求的资格审查。 (2)以投标人名义参加招标人组织的有关活动，传递投标人与招标人之间