中铁四局项目施工管理约束性条款详解.doc

中铁四局项目施工管控约束性条款 (施工管理) 总 则 为进一步夯实全局项目管理基础，加强项目施工过程中安全、质量、进度、技术等方面的控制力，确保项目全过程始终处于可控状态，特制定本条款。 本项目管控条款为红线条款，是从局现行管理制度、办法中提取而来的，不求全面性、不求系统性，只求每条每款执行的必须性，因此是否定性条款。 本次项目管理约束条款的制定，不影响局现行的各项管理办法、制度的效力，本次汇编条款中未明确的有关事宜仍按局现行的管理办法、制度执行。 随着全局项目管理水平的不断提高，局将继续修订完善本管理条款的范围和内容。 大型建设项目中由各个公司组建的“项目分部”，须同样执行本管理条款中对“项目经理部”的各项要求。 本项目施工管控约束性条款将作为局专业片区管控、稽查大队、局施工生产大检查的依据和检查重点内容 施工管理 项目中标后交接 项目中标后，各公司市场营销部门应及时向公司生产管理部门办理交接手续，并进行项目有关情况的交底工作，双方均应留有工作交接清单。 项目管理机构设置和人员配置 1、项目经理部机构设置 项目中标后，公司应下达项目组织机构令，项目经理部的各业务部门设置应涵盖项目所有的管理工作，要明确机构的管理权限和职责。 2、主要人员配置 项目经理、总工程师按投标承诺到位，如发生人员变更，及时履行变更手续；项目安全总监按局规定配置，并进入项目领导班子。 项目管理交底 各公司应在项目经理部组建后一个月以内，组织相关机构业务部门对项目进行管理交底，交底工作由公司分管领导组织，并形成书面记录。 整章建制 项目经理部组建后，应在一个月内完成整章建制工作，涉及施工生产部门的各项管理办法和制度详见第3～8章相关内容。 施工准备 1、施工调查 工程开工前，须由上级或同级单位组织施工调查，并形成书面调查报告。 2、技术准备 项目开工一个月内，须完成项目总体施工组织设计、总体方案（不含专项方案）的编制和专项方案编制计划，开工两个月内完成总体施工组织设计上级评审和安全、质量管理组织设计（策划书）。 3、施工临时设施 项目驻地、施工通道（含栈桥）、铺轨基地、制(存)梁场、枕（板）厂、拌和站等大临设施的布置和建设应执行策划、设计和审批程序。 4、劳务分包策划 项目经理部须制定劳务分包策划方案（分包工序、范围大小），并经集体商定。 施工过程控制 1、区域负责制 公司须对项目实施分级、分区（片）动态管理，明确项目区域责任人，项目区域责任人按等级管理要求的频次对项目实施检查，并留有记录。 2、施工计划编制 经理部须依据合同工期要求编制总施工计划，跨年度时应结合各年度划分编制年度计划，并在此基础上编制各季度施工计划、月施工计划，确定重要节点目标，工期紧张时应编制周计划，项目经理批准后实施。 3、进度管理 必须坚持调度报告制度、周例会制度和月计划会议制度，对月度计划完成实行月末检查收方，对计划未完成情况要有原因分析和改进措施。 4、施工日志 项目经理部必须明确单位工程施工日志记录人，并有完整的施工日志。 5、关键工序和特殊工序 工程开工前，由项目总工组织对项目关键工序和特殊工序进行界定，明确必须开展旁站和实行“三检制”的工序，并组织编制关键工序和特殊工序的作业指导书。 6、人员培训 经理部必须制定完整的岗位培训计划（包含培训内容、对象和培训时间及授课老师），各项培训应编制培训讲义并留有培训记录。 7、过程监控 （1）项目经理部必须坚持“三检”制度：即班组自检、技术主管检查和质检工程师专检。 （2）落实“内部旁站”制度：经理部需根据局要求，列出本项目必须旁站施工的工序，对旁站人员进行专业培训，制定工序旁站记录表格，明确旁站工作要求，旁站人员须做好旁站记录。 （3）落实领导带班制度：经理部必须针对隧道、地铁（深基坑）、营业线、起重吊装等高风险工序，制定领导带班计划和带班领导分工表，并留有值班、交接班记录。 （4）经理部须按照经过批复的施工组织设计和施工技术方案组织施工，当施工环境和施工条件发生变化，需调整施工组织设计和施工技术方案时，须报原审批单位重新审批。 8、应急准备和响应 必须明确高风险工序，项目经理组织编制可操作性的应急响应预案，进行应急预案的演练。 项目收尾和交验 1、项目进入收尾阶段，须明确具体收尾负责人及主要岗位人员，承担收尾、交验过程中相关事宜的处理工作。 2、经理部必须制定竣工文件编制办法、计划、具体人员分工，项目总工程师是竣工文件编制工作的责任人。 劳务队伍引进 主体工程、特殊工序、关键工序施工的劳务队伍引进，按照以经理部为主、坚持公司审批的原则，队伍须优先从局公布的合格劳务分包名录中选取，且必须持有有效