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产业园区的规划与布局理论与实务2011.05.12综述
产业园区的规划与布局的理论与实务 中山大学地理科学与规划学院 周春山 2011.05.12 内容提要 一、产业园区规划与布局理论 二、传统产业园区的规划与实践 三、高新技术园区的规划与实践 四、生态工业园的规划与实践 五、物流园区的规划与实践 一、产业园区规划与布局理论 (一)产业园区定义、类型和模式 (二)产业园区规划与布局理论 (三)产业园区规划的原则 (四)产业园区总体规划内容 (五) 产业园区控制性详细规划内容 (一)产业园区定义、类型和模式 1、产业园区定义 产业园区 是产业在特定地域集聚的一种空间组织形式,是城市规划区范围内一类特殊的空间地域,在规划建设上有不同于城市的特殊要求。 1、产业园区定义 产业园区的一般构成可以分为三个层次: 核心层次是生产销售部门,是生产利润的来源; 第二个层次是辅助部门; 第三个层次是调控支持机构。 2、产业园区的类型 (1)传统产业园区: 以制造加工业为主,有综合加工型的,也有专门从事某一类产品生产的特色园区;如“第三意大利” 加工型产业园区。 (2)高新技术园区: 以高新技术产品的研发为主,园区内科研机构、高校和企业相对集中,如美国“硅谷”。 2、产业园区的类型 (3)生态工业园: 根据循环经济理论和工业生态学原理建立的一种与生态环境和谐共存的新型工业园;如丹麦卡伦堡“工业共生体”。 (4)物流园区: 以物资运输、储存、包装、流通加工、配送、信息处理等为主要功能,在一定地域空间上形成的物流园区。 3、产业园区空间布局模式 (1)独立布局: 位于城市外围地区,一般对土地需求较大或对环境质量要求较高,是现代制造业和高科技园区的主要布局形式。 (2)边缘布局: 位于城市边缘地区,可以得到充足的发展用地和扩展空间,同时可以享受城市公共配套设施的便利。 (3)内部布局: 位于城市内部,一般规模比较小,功能较单一,可以充分利用城市中的公共设施;以传统型工业或创意文化产业为主,如都市型工业园区、创意产业园区等。 (二)产业园区规划布局的理论 (二)产业园区规划布局的理论 1、“增长极”理论 增长极理论是区域经济不平衡增长和发展理论的典型代表,强调投资在推动性工业(极)中,通过与其有投入产出联系的工业而导致全面的工业增长。 增长极理论是解释产业园区空间分布的重要理论,产业园区即属于城市的经济增长中心。在发展的过程中,增长极可能是一个产业园区,也可能是多个产业园区组团。 (二)产业园区规划布局的理论 2、“平行布局”理论 “功能平行发展”的带形城市设想,使居住区与产业区均能沿交通干道平行发展和获得进一步扩展的可能。平行发展的带形城市最有利于减少工业污染的结论。 居住区与产业区平行布局的规划模式长久以来被广泛运用于城市规划和工业园区规划当中。 (二)产业园区规划布局的理论 3、 “功能分区”理论 “雅典宪章” 从分析城市活动入手提出了功能分区的思想和具体做法,建立了现代城市规划的基本内涵,有效缓解和改善了快速工业化发展过程中,工业和居住混杂、工业污染严重等问题,为产业区与居住区的合理划分,工业园区的独立设置,工业园区中功能分区布局提供了依据。 (二)产业园区规划布局的理论 4、孵化器理论 新创办的中小型企业往往需要通过有组织地、适时地供给其“孵化”期所需的“营养”条件,同时孵化出的企业由于具有亲情容易进行交流合作、信息共享和相互支持,从而获得迅速成长,并促使企业大量繁衍。 工业园区是以高科技的劳动和大量研究与开发活动的集聚为特征,是孵化器的最佳选址。 (二)产业园区规划布局的理论 5、循环经济理论 指以资源节约和循环利用为特征的经济形态,以“资源→产品→再生资源→产品”为特征,表现为生产的低消耗、低污染、高利用率和高循环率,使物质资源在生产中能得到充分利用,是工业园区可持续发展的有效选择。 (二)产业园区规划布局的理论 6 、环境承载力理论 区域产业的合理集聚可产生较高的经济效益。但是,并非产业的集聚程度越高,产生的经济效益越高。国内外大量实践证明,在一定地域的基础设施和生产力水平下,集聚程度超过一定限度时,其优越性和效益就会消失,甚至走向反面。 环境承载力反映了人类与环境相互作用的界面特征,是研究环境与经济是否协调的一个重要判据。在产业布局优化中,必须将产业活动安排在环境承载力限度内。 (二)产业园区规划布局的理论 7、产业生态学理论 根据产业生态学的理念,合理的产业布局要使各产业的地域聚集在结构上有利于形成良性的物质循环和能量流动,形成各产业主体间相互依存、相互制约,形成一种协同进化的局面。 现代工业区应具备高素质的生态环境,规划应正确处理工业发展与自然的关系,从“控制征服”、“保护利用”上升到“协调共处”。 (三)、产业园区规划布局原则 (1)协调原则 编制产业园区规划应当以产业
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