福建省高速公路施工标准化管理指南(工地建设)解读.doc

福建省高速公路施工 标准化管理指南 （工地建设） 福建省高速公路建设总指挥部 组织编写 1 总则 1.1 目的及适用范围 1.1.1 目的 为规范高速公路工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本指南。 1.1.2 适用范围 本指南适用于福建省所有新建、在建高速公路项目（含连接线）工程的工地建设管理。 1.2 编制依据 1.2.1 国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。 1.2.2 福建省颁布施行的有关施工管理的文件规定。 1.2.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。 1.3 章节划分 本指南共八章，分为总则，项目部，监理驻地，工地试验室，施工设施，原材料、半成品、成品存放场及库房，施工便道、便桥，以及现场文明施工。其中施工设施部分按拌合站、钢筋加工场、预制场和小型构件预制场分段落叙述。 2 项目部 一个标段原则上设置一个项目部。项目部管理由项目经理负责，项目部办公室负责牵头实施。项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求。项目部硬件设施必须满足招标文件的要求。项目部建设完成后，报监理、建设单位验收。 2.1 机构设置、人员配备标准 2.1.1 机构设置 1）组织机构框架（图2-1） 图2-1 组织机构框架图 2）机构设置的原则和要求 （1）设置原则 ①在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建项目部。 ②项目部设置地点以方便工作为原则，应设在建设项目现场。长大干线的项目部一般设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当位置设置现场工作组。现场工作组人员隶属于项目部。 （2）设置要求 ①项目部一般应设置“五部二室”，即工程技术部、安全环保部、物资设备部、计划合同部、综合管理部和工地试验室、农民工工资管理办公室。 ②项目部成立管理小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全项目部管理体系、管理制度，落实责任。 2.1.2 人员配备 1）项目部人员配备的原则 项目部应根据投标承诺以及工程实际需要，配置项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。 （1）项目部人员配备应根据投标时的成耨哦，在基本配备的基础上，再根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配。 （2）根据人员管理培训要求，建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设，加强思想文化引导，加强廉政建设，加强团队的意识建设，创造“公正、和谐、团结、奋斗”的氛围，带动建设工作全面开展。 （3）中标通知书下达后，项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员必须及时到位。项目部其他人员，在具备施工条件时必须全部到位。 2）项目部人员配备的要求 根据建设项目规模及投标承诺，按照交通运输部的有关规定，结合自身特点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备以下人员。 （1）项目部领导：项目经理1人，项目副经理最少2人（1人管生产、1人管外部协调，如项目部设党支部，对外协调副经理可由支部书记担任），总工1人。 （2）工程技术部：负责人1人，专业工程师和调度的配备满足现场施工管理的需要，但须保证专业齐全和调度24小时值班需要。 （3）安全环保部：负责人1人，专职安全员根据工程规模（5千万元规模配备1人，不足5千万元按5千万元计）和现场施工管理的需要配置。 （4）物资设备部：负责人1人，机械、电气工程师的配备满足现场施工管理的需要。 （5）计划合同部：负责人1人，造价工程师1人，财务2人，其余按工作需要配备。 （6）综合管理部：负责人1人，其余根据工作需要配备。 （7）工地试验室：按照《福建省公路水运工程工地试验室管理办法》规定，试验人员总数不少于4人；技术负责人应具有相关主那也中级以上职称，具备试验检测工程师执业资格；试验工程师不少于2人。 （8）农民工工资管理办公室：负责人1人，其余根据工作需要配备。 2.2 项目部建设 2.2.1 项目部选址 项目部选址由项目经理负责在进场前组织相关人员按照安全和管理的要求进行调查，确定选址方案后，报建设项目管理机构备案。 1）安全要求 （1）不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段。 （2）避开取土、弃土场地。 （3）避开高压线路及高大树木，与通信线路保持一定距离。 （4）必须离集中爆破区500m以上。 （5）项目办公生活区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。出入口应设置专职保卫人员，制订专门的管理制度。 （6）租赁地方房屋当项目部的，租赁的房屋必须符合安全要求，房屋面积必须达到办公要求。 （7