第三章我国安全生产相关法律分解.ppt

四、重点内容介绍 （十二）关于农村消防工作的规定 一是明确了地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导。 采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。 四、重点内容介绍 二是将原《消防法》中的“城市规划”修改为“城乡规划”。 规定“地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。 城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造”。 一字之差，城乡并重，体现了对农村消防工作的高度重视。 四、重点内容介绍 三是规定季节防火措施。 针对农业收获季节火灾多发的实际，规定在农业收获季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。 四、重点内容介绍 四是对村民委员会的消防工作内容作了具体规定。 明确村民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查，加强消防宣传教育，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。 四、重点内容介绍 （十三）关于火灾公众责任保险 火灾公众责任保险对于利用市场手段平抑火灾风险、辅助社会管理具有积极作用，也是国外消防与保险工作的成熟做法。为进一步发挥保险在火灾防范、风险管理和灾后补偿方面的作用，修订后的《消防法》充分考虑我国国情，借鉴国外的通行做法，第一次将火灾公众责任保险写入法律，规定国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。 四、重点内容介绍 公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业，应当积极投保火灾公众责任保险，充分运用市场手段化解火灾风险。保险公司应当积极发展、完善火灾公众责任保险业务，拓展保险在社会消防管理方面的作用，完善社会保障机制,进一步提高公共消防安全水平。 四、重点内容介绍 （十四）关于建设多种形式消防力量 一是明确了建立多种形式的消防力量的总体要求。修订后的《消防法》规定，“各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力”。 四、重点内容介绍 二是区分城市、乡镇，明确建设不同形式消防力量的要求。修订后的《消防法》规定,“县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作”。 四、重点内容介绍 三是规定了专职消防队的建立要求。规定“建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作： （1）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口； （2）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业； （3）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地； （4）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业； （5）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位”。 四、重点内容介绍 四是志愿消防队的建立要求。 规定“机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作”。 四、重点内容介绍 （十五）关于应急救援的规定 一是明确了各级政府应当加强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。 二是明确了县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。 四、重点内容介绍 三是规定公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作；公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害或者事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导。 四、重点内容介绍 四是规定了赶赴应急救援现场的消防人员和调集的消防装备、物资，需要铁路、水路或者航空运输的，有关单位应当优先运输。 五是规定了对因参加应急救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。 四、重点内容介绍 （十六）关于