安全环境管理方案安全环境管方案.doc

第九章、安全管理 安全资质 承包商应具备以下资质： 承包商(施工单位)应具有安全生产许可证。 安全法律法规 承包商在从事项目活动时必须遵守国家安全生产及环境保护相关的法律、法规和国家标准或行业标准。这些法律、法规、标准包括(但不限于)以下文件： 《安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《安全生产许可证条例》 《中华人民共和国环境保护法》 《劳动法》（主要涉及的条款包括：1）劳动承包条款中应具备“劳动保护和劳动条件”的条款；2）合理的工作时间和休假制度，包括加班时间的控制；3）工资、加班费的及时发放；4）无偿为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。） 《消防法》 《职业病防治法》 《道路交通安全法》 《广东省道路交通安全条例》 《特种设备安全监察条例》 《危险化学品安全管理条例》 《工伤保险条例》 《电力建设安全工作规程：第一部分 火力发电厂》DL5009.1-2002 《建筑设计防火规范》GBJ16-87 2001年版 《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50202 《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85 《建筑施工机械使用安全技术规程》JGJ33-2001 《建筑安装工人安全技术操作规程》 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 漏电保护器安装和运行（GB1395-92） 起重机械安全规程（GB6067-86） 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB3787-83） 业主工程安全质保规范程序 承包商应遵守和参照执行业主的“工程安全程序和工作规程”，包括已出版和将出版的安全管理系列程序、现有的和将制订的安全管理文件、规章、制度。 承包商在制定作业安全程序或方案时，首先应检查设计单位和制造单位提出的安全要求和注意事项，确认这些要求和事项与业主的“工程安全程序和工作规程”不矛盾、不低于；如有矛盾，则应具体分析，确定安全工作方案，并通知业主安全管理部门；如低于，则必须执行要求高的要求。 对于业主的“工程安全质保程序和工作规程”没有包括的内容，承包商有责任及时采取相应措施保证生产安全，并报告业主，提出建议。 参照执行业主的程序和规程时，不影响或减轻承包商履行合同安全条款所规定的责任。 安全目标 承包商必须建立生产安全控制指标体系，对以下事故、事件进行控制： 重伤事故（损失工时105天以上和国家有关标准规定的） 轻伤事故（损失工时1天且以上） 未遂事故（如损失工时1天以下的工伤、很可能造成人员伤害或财产损失的意外事件等等） 盗窃事件（损失小于1万元） 隐患（不安全条件或安全方面的不符合） 违章和不良习惯（不安全行为） 管理缺陷（安全培训、资格授权、制度建设、组织落实等） 承包商须建立事故、事件的统计与报告体系，及时、真实的向业主报告已发生的事故、事件。 业主的安全程序将对各类事故、未遂事故、隐患、违章和不良习惯等作出定义，承包商的统计标准应符合统一的定义。 承包商已承诺实现以下安全目标：见下表 本工程安全绩效指标 类 别 分值 安全绩效指标 警戒值 (分值比重0%) 目标值 (分值比重60%) 卓越值 (分值比重100%) 备注 安全评估 20 “五星”安全评估平均得分 80 ≥ 85 ≥ 90 年度范围 工业安全 20 20 重伤及以上事故次数 - 0 - 发生在现场征地范围 6 百万工时工业事故率 2.5 ≤ 1.5 ≤ 1.0 年度范围 4 百万工时安全未遂事故 4 2 0 发生在现场征地范围 爆破、消防 20 10 爆破事件 - 0 - 造成人员轻伤及以上/直接经济损失1万元及以上 6 一般火灾及以上事故 - 0 - 发生在现场征地范围/直接经济损失1万元及以上 4 火灾/危险化学品未遂事故 3 2 ≤ 1 发生在现场征地范围/直接经济损失1万元及以上 交通安全 20 20 重伤及以上的交通事故 - 0 - 负主要责任且发生在现场征地范围 8 百万工时轻伤交通事故和未遂事故率 3 2 ≤ 1 负主要责任且发生在现场征地范围 三防及 应急准备 8 1 施工区发生100方以上的水土流失事件次数 - 0 - 发生在现场征地范围 1 不服从或不及时响应三防指挥部的行动指令 - 0 - 发生在现场征地范围 6 “三防”或其它自然灾害引发的损失、伤害事件 - 0 - 10万元及以上，或人员轻伤 卫生安全 4 2 一般集体食物中毒事故 - 0 - 同时5人以上 2 一般传染病流行事件 - 0 - 同时10人以上，影响施工人力投入，造成社会影响。 财产安全 4 一般设备、财产损坏事故 - 0 - 直接损失超过10万元（非人力不可抗拒因素除外） 保 卫 2 严重盗窃案件、打架事件 - 0 - 盗窃直接