第一讲安全的管理概述.ppt

热烈欢迎参加特种设备安全管理培训的各位学员！ 第五期特种设备管理与企业安全技术培训班授课计划 几组数字—灾害损失 1950年－1992年间，各类灾害造成的经济损失共计2.6万亿元，灾害损失占同期国民收入的5.09％，同期国家财政收入的12％以上。 我国GDP连续多年保持8%的高速增长，但各种灾害造成的损失也逐年上升。每年因公共安全问题造成的经济损失达6500亿元，约占GDP总量的6%。每年夺去20万人的宝贵生命。 几组数字—人员伤亡 每年事故总次数约 100万次 死亡人数在 12万人左右 其中交通运输最大约 10万 其次为煤矿约 6000人 非煤矿山约 2000人 危险化学品事故 1500人 再其次为火灾和其它灾害 与其它国家的比较 百万吨煤死亡率是美国的160倍 煤矿死亡人数是世界主要产煤国总死亡人数的4倍 百万吨钢死亡率是美国的20倍 万车死亡率是美国的10倍 民航飞行重大事故率是世界平均的1.5倍 海因里希事故法则（1：29：300） 海因里希法则与机械师之死 在美国，有一个机械师几年来一直用手把6寸宽的皮带挂到29寸正旋转的皮带轮上，在最后一次的操作中，因站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，没有使用拨皮带的杆，终于被皮带轮绞入而碾死。 这位机械师的操作有四个问题：一是站在摇晃的甲板上，二是穿宽大长袖的工作服，三是没有使用拨皮带的杆，四是皮带轮正旋转。 事故调查结果表明，他这种错误的上皮带的方法每天都使用，达数年之久。查阅他四年的病志，也就是急救上药记录，发现他曾有33次手臂擦伤的治疗处理。 这个比例估计为1200:33:1。这1234次的事件，都是错误操作。但开始几次错误操作并没有让他出现大的伤亡事故，所以他就以为这种错误操作并不会使他出现大的伤害事故。 海因里希法则事故预防原理： 要预防死亡重伤害事故，必须预防轻伤害事故；预防轻伤害事故，必须预防无伤害无惊事故；预防无伤害无惊事故，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全状态，则取决于日常的管理是否到位也就是我们常说的细节管理，这是作为预防死亡重伤事故的最重要的基础工作。 前言： 知识守护生命，培训关乎未来！ 任何培训都是有好处的、有意义的： 国外最高奖励一般是培训； 世界上最好的体系ISO 9001明确要求应培训； 中国有“活到老学到老”，“三人行必我师”的名言 我们的QMS也有要求； 出问题，我不赞成说是故意干坏的，可能确实不太懂得程序与要求所致。 目录： 概述 特种设备的特点 特种设备安全所面临的形势 安全生产管理概述 管理理论及其发展 安全生产管理的特征 职业安全健康管理体系 风险管理 什么是风险 风险管理简述 0 概述：特种设备的特点 特种设备量大面广： 锅炉55.41万台 固定式压力容器169.71万台 罐车2.2418万辆、气瓶13210.02万只 压力管道62.17万公里 电梯91.73万台 起重机械95.79万台 客运索道814条 大型游乐设施1.44万台（套） 厂（场）内机动车辆28.58万辆 (2008年数据) 概述：特种设备的特点 特种设备量大面广 电力、热能、石油、化工、化肥、冶金、农药、食品、运输、建筑、医药等行业的80多万个企事业单位 数以亿计的城乡居民家庭 特种设备安全所面临的形势: 制造质量“先天不足”，运行维护“后天失调”，安全隐患不容忽视 制造质量“先天不足” 法规标准不健全、要求不到位 制造工艺落后、专业化程度不高，特别是特种设备的大型化、高参数趋势日益显著，而我国装备制造业的技术水平提升较慢，与之不相适应 检测技术跟不上特种设备发展的需要 特种设备安全所面临的形势: 特种设备安全所面临的形势 制造质量“先天不足”，运行维护“后天失调”，安全隐患不容忽视 运行维护“后天失调” 管理水平与设备高参数的苛刻运行条件不相适应，管理队伍素质有待提高 在线检测技术落后，对运行中产生的问题处置尚欠科学 设备更新迟缓，超期服役状况短期内难以解决，部分设备处于事故高发阶段 不可避免地存在着这样那样有形的或无形的缺陷+使用环境的苛刻化 特种设备安全所面临的形势: 事故后果严重，社会影响恶劣 ! BOPAL 1984 20年后 一辆载有35吨液氯的山东槽罐车与另一辆山东货车相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇村民重大伤亡。死亡人数为28人，中毒入院人数为350名，其中危重病人17名，病危3人，上万群众撤离转移，直接经济损失约180