节水增效项目可研报告节水增项目可研报告.doc

第一章 综合说明 一、项目背景 太康县是豫东地区严重缺水的县（市）之一。干旱缺水已成为制约太康县经济发展和人民群众生活水平提高的主要因素。解放以来，太康县人民在党和政府领导下，投入大量的人力和物力，修建了一大批水利工程，改善和发展了农业灌溉，为农业丰收发挥了巨大作用。八十年代以来，由于工农业生产的发展以及人口的不断增加，水资源的供需矛盾日益突出。太康县属平原地区，河流多属季节性河流，地表水无法保证。工业用水靠打深井提供水源，加之近年来农田灌溉面积增加、单产提高，需水量进一步加大，由于超采太康县地下水位逐年下降，造成了大量机井报废。破坏了生态环境，严重制约了农业的发展。因此，水资源危机亟待解决，节水灌溉势在必行。党中央非常重视节水灌溉工作，国家计委、水利部近几年连续安排了一批节水灌溉增效示范项目，对引导发展节水灌溉、缓解水资源的供需矛盾，起了巨大的作用。建设节水灌溉增效示范项目符合太康县的实际情况，是该县农业发展的必由之路。 二、编制的依据和过程 连续几年的干旱，给当地农田水利建设提出了更高的要求。为在不同的自然、气候条件和社会经济条件下发展节水灌溉事业，建立“一优双高”的农业示范区，根据国家发改委、水利部提出的要求条件，按照《节水增效示范项目可行性研究报告编制提纲》的要求，项目单位委托我所，组织有关专业技术人员，通过实地勘察，结合当地实际情况，根据上述节水灌溉增效示范项目编制依据，编制了《河南省太康县2005 年节水增效示范项目可行性研究报告》。 三、工程规划 获嘉县2005 年节水增效示范项目确定在太康县南部的老冢镇，涉及刘集、后湾、东寨三个行政村。土地面积6.5Km2，设计灌溉面积5000亩.项目区内主要种植小麦、玉米等大田作物，农民人均纯收入1256元。 工程内容为小型移动式喷灌机组灌溉，规划机井67眼，根据项目区地块边界，作物种植方向，利用原有机井42眼，新打机井25眼，清洗机井20眼，配套65BPZ-55型喷灌机组67套，新建机井房25座，原有机井房稍加修缮即可。工程计划工期为一年。 四、投资估算、资金筹措 项目区工程估算总投资204.09万元，其中申请中央投资100万元，省财政补助资金50万元，自筹资金54.09万元。 五、经济评价和环境影响评价 项目区节水灌溉工程建成后，每年可净增加经济效益78.46万元，工程投资回收年限5.5年，经济内部收益率22.06%，益本比1.51，项目可行，建议尽快立项实施。 六、组织领导和管理机制 工程施工与管理推行项目法人管理制，该项目的法人单位是太康县水利局。在施工过程中，严格实行建设招投标制，工程质量监理制，确保工程质量。工程设备、材料采取政府采购与厂家签订供货合同，直接供货，确保产品质量。 工程建成后，成立太康县老冢镇节水灌溉服务公司，采用企业化管理体制，以灌溉求生存，以效益求发展，服务形式上实行社会化、专业化服务，供水实现商品化，负责灌溉系统的维护，养护和更新改造。 太康县老冢镇节水灌溉服务公司要抓好管理队伍的专业技术和职业道德培训，采取各种方式提高各级人员的积极性，保证整体队伍的稳定，使节水灌溉得到持续稳定的发展。 工 程 特 性 表 项目名称 河南省太康县2005年节水增效示范项目 工程位置 河南省太康县老冢镇 项目法人 ： 规划设计单位 工程形式与面积 小型移动式喷灌 5000亩 工程投资 204.09万元 中央投资 100万元 省财政补助资金 50万元 地方自筹资金 54.09万元 主要材料 设备 名称 规格型号 单位 数量 喷灌机组 65BPZ-55型 套 67 锦塑管 Φ80 m 19959 三通公接头 Φ80 个 533 三通母接头 Φ80 个 533 喷头 d=7.0×3.1 个 1067 拖拉机 25匹 台 4 效益分析 投资回收年限 5.5年 经济内部收益率 22.06% 经济效益费用比 1.51 净效益现值 282.07万元 第二章 项目建设的必要性和可行性 第一节 项目建设的必要性 太康县境内水资源总量为2.84亿m3，人均占有量210m3，亩均水资源量165.7 m3，都远远低于全国平均水平。近几年来，随着工农业的发展，对水资源开发利用日渐增加，工业用水和人畜用水量每年分别以11.5%和7%的速度递增，水资源供需矛盾进一步加大，不仅成为太康县农业发展的主要制约因素，而且影响着全县国民经济和人民生活水平的提高。解决水资源短缺的问题，必须从开源和节流两方面着手。该县地表水资源严重缺乏，没有大的过境河流，两条季节性小河流水源也没有保证，所以必须在节流上做文章。长期以来，由于该县灌溉方式落后，灌溉渠道多为土渠，水资源浪费现象严重，水的有效利用率很低。因此