灵州-绍兴直流输电线路工程安徽段抱杆倾倒较大事故调查报告解读.docx

灵州-绍兴直流输电线路工程安徽段抱杆倾倒较大事故调查报告 近日，《六安市舒城县灵州—绍兴直流输电线路工程（皖3标段）2833号铁塔“2015.5.3”抱杆倾倒较大事故调查报告》已经市政府批复结案，现予发布。 2015年12月9日 2015年5月3日15时45分许，四川省岳池电力建设总公司在位于舒城县阙店乡三湾村石坝组进行灵州—绍兴直流输电线路工程(以下简称灵绍线工程)皖3标段N2833号铁塔施工过程中，发生抱杆倾倒造成3名施工人员死亡的较大事故。根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，六安市人民政府依法成立了由市安全监管局牵头，市公安局、市监察局、市经信委、市住建委、市总工会、市民委等单位参加的舒城县灵州—绍兴直流输电线路工程（皖3标段）2833号铁塔“2015.5.3”抱杆倾倒较大事故调查组，并邀请市检察院派员参加。调查组经过现场勘察、调查取证，事故经过、事故原因和有关责任者的责任已经查明。现将具体情况报告如下： 一、工程概况及事故有关单位情况 （一）工程概况及招标情况 灵州—绍兴直流输电线路工程起于宁夏灵州换流站，止于浙江绍兴换流站，线路途经宁夏、陕西、山西、河南、安徽、浙江等6个省级行政区，输电距离约l720km。该输电线路工程由国家电网公司组织招标，由属地省电力公司负责本辖区标段工程的建设管理，并与中标单位签订合同。灵州—绍兴直流输电线路工程安徽段共有皖1—皖7和长江大跨越等标段。其中：皖3标段位于安徽省六安市、安庆市境内，途经舒城县、桐城市、枞阳县，线路起点位于六安市舒城县张母桥镇八里桥西北的王庄（N2801号塔），终点位于安徽省安庆市枞阳县枞阳镇东南的转角耐张塔（N3006号塔），线路长度为100.125km，铁塔205基。皖3标段中标的施工单位为安徽送变电工程公司，设计单位为福建省电力勘测设计院，监理单位为浙江电力建设监理有限公司。2015年1月，作为国家电网公司的合格分包商，四川省岳池电力建设总公司参与了安徽送变电工程公司组织的杆塔劳务分包招标活动，并中标N2801号-2851号杆塔劳务施工。 （二）事故有关单位情况 1、施工单位：安徽送变电工程公司 安徽送变电工程公司是全民所有制企业，位于安徽省合肥市怀宁路1599号，始建于1958年10月，是电力工程施工总承包壹级和房屋建筑工程施工总承包贰级企业，具有承装（修、试）类电力设施一级许可资质及电网工程类甲级调试资格；公司持有安徽省住建厅颁发的安全生产许可证，编号：（皖）JZ安许证字〔2004〕000035，有效期：2013年12月28日至2016年12月27日。2015年1月15日，在安徽省工商行政管理局登记注册，营业执照注册号：340000000015865，主要负责人：姬书军。 2014年9月25日，安徽送变电工程公司与安徽省电力公司签订灵绍线工程（包18皖3标）施工合同，工程地点：安徽六安、安庆，合同计划工期：2014年10月1日开工至2016年4月30日竣工。安徽送变电工程公司皖3标段工程具体由安徽送变电工程公司送电分公司负责实施。皖3标段工程施工项目部设在桐城市，皖3标段项目经理：桂和怀，2008年2月取得国家一级注册建造师资格，注册号：皖134060802165；2007年10月取得国家注册安全工程师。执业资格证书编号：0030013。 2、监理单位：浙江电力建设监理有限公司 浙江电力建设监理有限公司成立于1996年，企业营业执照登记地址为杭州市解放路18号铭扬大厦901室，法定代表人：张永明，营业执照注册号：330000000001008。公司持有住建部2013年10月18日颁发的监理单位资质证书，证书编号：E133002011-4/4,有效期至2018年10月18日，业务范围：电力工程监理甲级、水利水电工程监理甲级等。 2014年9月25日，浙江电力建设监理有限公司与安徽省电力公司签订了灵绍线工程（包8）输变电工程监理合同，监理合同价格520万元。项目总监理工程师付华清，2010年取得国家注册监理工程师资格，证书编号 3、劳务分包单位：四川省岳池电力建设总公司 四川省岳池电力建设总公司成立于1990年成立，集体所有制企业，隶属于岳池县规划和建设局，企业具有四川省建设厅颁发的电力工程施工总承包贰级（仅限于送变电）资质，可承担220千伏及以下送电线路工程施工总承包。公司持有四川省住建厅颁发的安全生产许可证，编号：（川）JZ安许证字〔2005〕001616，有效期：2014年4月9日至2017年4月9日。2014年5月13日，在广安市岳池县工商行政管理局登记注册，营业执照注册号：511621000006076，主要负责人：杨达金。 2015年1月10日，四川岳池电力建设总公司委托李成红（公司普通职工）与