对宜黄县塑料产业发展状况的调查.pdfVIP

一、基本情况 2008 年，江西宜黄县丰厚工业园被江西省经贸 委命名为“江西省塑料制品产业基地”，是全省唯一 的塑料制品生产基地。 经过多年的精心培育和扶 持，该县塑料产业得到了长足发展，逐渐发展为县 域经济的支柱产业，产品不仅畅销全国 30 个省、市、 自治区，而且远销美国、西欧、东南亚等 12 个国家和 地区。 据统计，目前该县塑料产业经济总量占全县工 业企业经济总量的 33% ，年产塑料制品规模占全省 塑编总量的 50% ，占华东地区市场份额的 16% 。 截至 2013 年底， 宜黄县塑料制品及相关联企业共 85 家， 全年实现工业增加值 11.5 亿元，同比增长 23.7% ；完 成主营业务收入 52.4 亿元，同比增长 26.4% ；上缴税 金 8219 万元，同比增长 34.4% ；安排就业人数 17085 人；全年生产用电 1.96 亿度，同比增长 8.4% 。 二、存在的问题 （一）产业层次低。宜黄县塑料制品共分四大类： 一是塑料编制袋生产企业类；二是工程塑料生产企 业类；三是日用塑料生产企业类，四是塑料粒子生产 企业类。 但工程塑料、 塑料机械与配件等生产企业 少，产业有待进一步开发。 全县 25 家塑料回收企业 由于国家政策调整，大部分已经关闭，致使塑料粒子 等材料严重依赖外地进口，近期这些原材料涨幅过 高，增加了企业生产成本。 （二）产品档次低。 宜黄县塑料产业主打产品一 直为塑料编织袋为主， 2013 年水泥袋、大米包装袋、 工业品包装袋主营业务收入占塑料产业主营收入 的 62.7% 。产品附加值低、耗能大、科技含量不高，效 益差，缺乏自主创新能力，出口的产品以低廉的价 格赢得市场。 如事达塑业生产编织袋，每耗一度电 仅创税 0.25 元。 （三）核心竞争力弱。 在宜黄县塑料企业中，年主 营业务收入过亿元的企业只有 3 家，缺少龙头企业， 形成不了示范辐射效应， 大部分企业小打小闹，安 于现状，竞争能力弱，难于形成规模经营、聚集发展。 （四）分工协作粗。 宜黄塑料产业基地由一些“小 而全”的企业构成，存在着产业结构不合理，内部组 织化程度不高，缺乏细致的专业化分工，产业链不完 整，上下游企业关联度较低；中介服务社会化程度不 高，集群的自律组织机制也难以形成或发挥作用。 （五）金融支持弱。 全县 85 家塑料企业中，只有 39 家获得银行贷款的支持， 占全县塑料企业数的 45% ；全部塑料企业贷款余额 14980 万元，占全县信 贷总量的 6% ；按获贷企业计算，户均贷款余额 384 万元； 按全部塑料企业计算， 户均贷款余额 176 万 元。 此外，贷款企业普遍反映贷款利率偏高，目前国 有商业银行执行的利率是在基准利率水平上浮 20% ，农信社上浮 50% ，企业贷款成本偏高。 三、政策建议 （一）对外招商引资，对内激活创业，做大塑料产 业经济总量。 一是继续抓好招商引资。 以完善产业 链为目的，承接沿海地区塑料产业群转移，招大商、 引龙头，完善和延长产业链，争取在一至两年内把 宜黄县塑料粒子加工企业做大到 100 家。 二是大力 对宜黄县塑料产业发展状况的调查 本文结合宜黄县塑料产业发展状况，剖析宜黄县塑料产业发展中存在的问题，并提出了具体的政策建议。 [ 关键词 ] 塑料产业；政策建议 [ 中图分类号 ] F061.5 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]１００６ １６９Ｘ （ ２０１4 ） 03 ００95 ０2 吴文武，中国人民银行宜黄县支行。 （江西抚州 344400 ） ■ 吴文武 J ournal of Finance and Economics 金融与经济 20１4.03 （上接第 59 页）出的权重结果排序依次为：技术风险 (0.576838) 、财务风险 (0.230276) 、管理风险（ 0.133363 ）、 环境风险（ 0.059523 ）。 结论说明，技术风险、财务风险和管理风险是银 行在决定是否提供科技贷款时面临的主要风险。 科 技型企业一般有形资产比较少，而如：专利技术、商 标等无形资产比重相对较大。 银行作为与企业合作 的外部第三方，很难获取准确的专利技术方面的信 息，受“伪技术”、技术生命周期等的影响，技术风险 仍然是首要风险，也是最重要的风险。 所以， 银行的信贷部门可以建立专门的科技调 查小组，深入有贷款需求的企业，进一步了解相关 技术的适用性、生命周期以及创新能力等，从源头 上杜绝“伪技术”骗取科技贷款资金，以及落后技术 浪费贷款资源等现象；挖掘技术先进、创新能力强、 且发展前景良好的企业，为其提供资金，以扩展银 行贷款业务，给银行带来丰厚利润，在确保信贷资 金安全的基础上，为银行争取最大的福利。 另外，银 行信贷部门应该根据科技型企业的四方面信贷评 价结果有