石家庄市服务外包产业发展对策探索.pdfVIP

2014 年第 13 卷第 12 期 产业与科技论坛 2014. （ 13 ） .12Industrial Science Tribune 石家庄市服务外包产业发展对策探索 □燕建芬 【内容摘要】大力发展服务外包产业,对于提升石家庄市的核心竞争力 拓宽就业渠道 实现跨越式发展具有重要的推动作用 石家庄市服务外包产业在区位 成本 人力资源 产业 政策等方面具有相对优势,同时也在产业基础 人才结构以 及对服务外包产业的认知等方面存在着不足之处 因此,石家庄市可以从加大政策支持力度 加强服务外包产业 基础 加快人才培养以及立足地方特色等几个方面发展服务外包产业 【关键词】区域发展;服务外包产业;地方特色 【基金项目】本文为石家庄市哲学社会科学规划课题(编号:JJ1308)研究成果 【作者简介】燕建芬,女,河北石家庄人;石家庄学院高级经济师 一 引言 随着全球化的深入和信息技术的普及,服务外包已经渗 透到经济和社会的各个领域 发展服务外包产业,有利于降 低成本,提高效率,促进就业,节能降耗 现阶段,石家庄市 正立足于本地的资源条件,紧紧抓住机遇,找出自身特色,积 极增强和发展其在服务外包产业方面的优势 2014 年 2 月,习近平总书记在专题听取京津冀协同发展 工作的汇报时指出,京津冀的协同发展作用非常重大,对于 该问题的认识一定要上升到国家战略层面 同年河北省政 府工作报告指出,要构筑以北京 天津两个特大城市为核心, 石家庄和唐山两大省内城市为区域发展中心,其他区市设置 为支点的层级式发展结构 国家和河北省政府的这些举措, 对石家庄的经济发展无疑是一次重大机遇 目前,在服务外 包产业发展方面,石家庄取得了一些卓越成就,成绩喜人 2011 年落地于石家庄市的服务外包产业项目就有 17 个,其 中的 14 个项目已经正式投入运营,这些项目累计创造出就 业岗位 4,229 个,仅一年时间就实现服务外包产业收入 1. 1 亿元人民币 截止到 2014 年,石家庄市的服务外包企业数 量已经由 2011 年的 29 家扩展到 2014 年的 265 家 目前,石 家庄承建了国际化的服务外包产业园区,在高新技术开发区 的宏昌工业园和振新高科创业园分别建立了生物医药研发 服务外包园区和软件服务外包园区,而且成功地引进了一些 重点项目和企业,包括:河北玛雅影视有限公司承接的韩国 3D电影制作离岸外包的项目,利用资金近十三亿的汉佳物 联网园区的项目和投资两亿人民币的中国服务外包云计算 公共平台等项目,同时,即将出台鼓励和支持服务外包产业 的发展政策和措施,将从企业资格认证 知识产权的保护以 及人员培训等方面进行对石家庄市服务外包企业的支持 二 石家庄市发展服务外包产业的优势分析 石家庄作为河北省的省会,在发展服务外包产业方面具 有明显的比较优势 (一)区域方面的优势 石家庄是全国高速公路 铁路 国道交汇程度最高的一座中心城市,已经设立四十多条国内 外航线,石家庄市毗邻京津,正在快速融入六省(市)省际城 市的“一小时交通圈”,其区位优势非常明显 (二)成本方面的优势 石家庄市又具有“京津冀都市经 济圈”中最低廉的近岸方面的优势,在服务外包产业进行整 合和联动中具有举足轻重的作用 大可以有效地吸引低级 别的功能型分支,将中下游产业链的服务外包业务集聚起 来 (三)人力资源方面的相对优势 石家庄是“国家级科技 创新示范城市”,在生物医药 卫星通信 半导体 测控技术 农业现代化研究开发领域处于国内先进水平,拥有市级以上 的科研机构 84 个,各级大 中专院校 70 多所,各类专业型技 术人才 52 万人,为石家庄发展服务外包业务打下坚实的人 力资源储备基础 (四)产业方面的优势 在新的战略发展时期,石家庄市 立足于转变经济增长方式 推动产业结构的调整,加快发展 棉纺织业 生物医药 电子信息 装备制造等主导产业,大力 打造产业园区化 基地化,被国务院定位为重点商埠 (五)政策方面的优势 2014 年对石家庄来说是重要的 一年,由于石家庄得天独厚的区位优势,得到了中央政府以 及河北省政府重视,这将会使石家庄在政策方面得到上级政 府的大力支持,石家庄应充分利用这一机遇,合理利用有关 政策,加快服务外包产业的发展,从而实现地方经济的转型 升级和跨越发展 三 石家庄市发展服务外包产业的劣势分析 虽然石家庄在上述方面处于相对优势,但不能忽视石家 庄市在发展服务外包产业上存在着一些因素的制约,主要有 发展基础比较薄弱 人才结构不合理和思想认识不到位等因 素制约 具体表现如下: (一)服务外包产业的发展基础比较薄弱 服务业的发 ·13· 产业与科技论坛 2014 年第 13 卷第 12 期 2014. （ 13 ） .12 Industrial Science Tribu