现代市政学(第三版)课件讲述.ppt

10.3 城市交通的问题与管理策略 10.3.1我国城市交通面临的困境和突出的问题 城市化进程加快，私人汽车增长给城市交通带来巨大的压力 城市交通结构不合理，公共交通发展相对滞后 城市交通管理水平低，不能适应现代交通管理要求 10.3.2 树立现代化城市交通管理的理念 第一，坚持“以人为本”，建设“人文交通”。 第二，突出“技术创新”，建设“科技交通”。 第三，突出“节能减排”，建设“绿色通道”。 10.3.3 改善城市交通管理的思路 做好城市交通规划，引导和调控城市交通发展方向 由注重交通供给向重视交通需求转变，实施交通需求管理 实行公交优先发展战略，优化城市交通结构 深化城市交通的管理体制改革，适应城市交通发展需求 制定协调的交通政策和法规，建立健全监管体系 借助现代化交通管理手段和设备，提高交通管理水平 10.3.4 促进城市交通发展的具体举措 建设“公交城市” 提高路网承载能力 推进交通信息化建设 推进交通精细化管理 推进交通文明建设 复习思考题 城市交通管理过程中应该遵循哪些基本原则？ 城市道路建设过程中应该注意哪些内容？ 当前怎样根据存在的问题加强对城市道路的综合治理工作？ 我国城市交通目前存在哪些主要问题？这些问题是如何形成的？ 如何进行城市交通决策，交通决策的过程、条件和要素有哪些？ 6. 解决我国当前交通问题主要有哪些可供选择的具体决策？ 7. 交通需求管理的内涵是什么？主要采取哪些措施和手段？ 8. 你如何理解我国城市交通中的公共交通优先发展的战屡？ 第十一章 城市环境管理 11.1城市环境管理概述 11.1.1城市环境 1.城市环境的含义 广义的城市环境是指在城市中与人类活动存在互动关系的各种自然存在以及经过人工改造的人化自然的综合体，包括自然环境和人工环境。 狭义的城市环境指城市的自然环境。 2.城市环境的特点 （1）城市环境受人类影响巨大。 （2）城市环境是一个开放的不完全的生态系统。 （3）城市环境趋于脆弱。 11.1.2 城市环境管理的体制和制度 1.城市环境管理的含义 城市环境管理是指城市政府顺应经济规律和生态规律的要求，运用经济、行政、法制和教育及大众传媒等手段，通过全面系统的规划，对城市中各类组织和个人的社会活动进行监控调节，使城市的经济、社会活动与城市环境协调发展的管理活动。 2.城市环境管理体制 城市环境管理体制是指城市环境管理的机构设置及其职能的划分。 发达国家行之有效的城市管理体制有以下共同特点： （1）设置专门机构进行环境管理和监督。 （2）机构设置与职责配置法制化。 （3）注重咨询与协调机构的建设。 （4）实现流域水资源保护与水污染防治一体化管理。 （5）坚持统管与分管相结合。 3.城市环境管理制度 城市环境管理制度是关于城市环境管理的一系列规范和约束规则的总称。 （1）环境影响评价制度。 （2）环境保护许可证制度。 （3）排污收费制度。 （4）经济刺激制度。 我国的城市环境管理制度 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度 环境保护目标责任制 城市环境综合整治定量考核制度 排污申报与排污许可制度 污染集中控制制度 污染源限制治理制度 11.2 城市环境问题及治理 11.2.1城市环境问题 城市环境问题与城市发展几乎同时产生。 城市环境污染是城市环境问题的主要表现形式。 11.2.2 城市环境污染及其防治 1.现代城市环境污染的特点 （1）污染范围的广泛性。 （2）污染内容的全面性。 （3）污染影响的深远性。 （4）污染危害的严重性。 2.城市环境污染的治理 （1）城市水污染治理。 （2）城市大气污染治理。 （3）城市固体废物污染防治与综合利用。 （4）城市噪声污染综合防治。 西方发达国家城市环境治理对策 环境管理立法 建立系统的环境管理机构 建立健全环境污染管理制度 11.3 我国城市环境管理 11.3.1我国面临城市环境污染的严重挑战 城市大气污染严重 城市水体污染严重 城市固体废物产生量逐年增加，有毒有害废物污染问题将构成主要环境隐患 城市的噪声污染严重 11.3.2 我国城市环境管理体制及管理原则 1.我国城市环境管理体制 我国城市政府的环境保护局及其下属各区、县级市的环保机构。 2.我国城市环境管理的原则 （1）环境保护与经济建设协调发展的原则。 （2）以防为主、防治结合、综合治理的原则。 （3）全面规划、合理布局的原则。 （4）环境保护责任制原则。 （5）环境保护法制化的原则。 11.3.3 我国的城市环境管理制度 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度 环境保护目标责任制 城市环境综合整治定量考核制度 排污许可证制度 污染集中控制制度 污染限期治理制度 11.3.4 进一步加强我国城市环境管理 城市发展理念的真正转变