现代服务业发展专题讲座(南昌大学彭迪云教授2013-07-06)讲述.ppt

区域协调发展：中国经济转型升级的必然选择 现代服务业发展与区域协调发展 中国地区差异 京、沪、粤、苏、浙、鲁等省市在综合创新能力方面处于全国前列，其中北京和上海的技术创新能力处于超强的地位。 在与交易效率直接相关的市场化进程方面，东部地区无论是政府与市场的关系、非国有经济发展、产品与要素市场发育程度，以及市场中介组织的发育和法律制度环境等指标，都大大领先于中、西地区。沪、粤、浙、苏等东部省市的市场化程度领先全国，而西部地区的藏、青、甘、贵、陕等省市自治区的市场化程度都大大落后于全国平均水平。 区域协调发展：中国经济转型升级的必然选择 现代服务业发展与区域协调发展 区域联动发展 大国的经济发展是一个区域统筹、循序渐进的过程。大国内部的地区差别与多元结构导致了其地区发展的层次差异，而适应性则有利于大国内区域经济的统筹规划。 中国经济转型升级的必然路径，就存在于其作为大国经济所具有的区域差异性、多元结构与适应性。其基本的战略思路，就是要贯彻“区域协调、联动发展”的发展原则，根据各地区的禀赋条件、知识性要素的发育状况，并结合地区的交易效率环境，将国际化的区域分工合理地内化于大国经济内部的地区间分工。 现代服务业集聚助推区域协调发展的内在机理 现代服务业聚集可以强化极化效应 现代服务业发展与区域协调发展 机理1 现代服务业的集聚，无论是伴随着信息技术产生的新型服务业，还是随着产业分工深化而形成的新兴服务业，以及用现代信息技术和管理理念改造的传统服务业，首先会在集聚区域形成新的产业增长极（新的经济增长点），并通过极化效应扩大集聚区域的服务业规模与现代服务业的竞争力，提高地区服务经济的增值幅度，巩固与强化其在地区经济发展中的辐射能力与带动效应。 现代服务业集聚助推区域协调发展的内在机理 现代服务业聚集可以推动产业梯度转移 现代服务业发展与区域协调发展 机理2 现代服务业在先发展地区的集聚与发展，不仅会改变这些地区的经济结构与产业形态，还可以促进这些地区低端产业的梯度转移。珠三角地区的“双转移”就是一个例子。 现代服务业集聚助推区域协调发展的内在机理 现代服务业集聚可以推动区域联动发展 现代服务业发展与区域协调发展 机理3 现代服务业尤其是生产者服务业与制造业需求之间不可分割的紧密联系，又会通过产业梯度转移与产业协同布局，在中心区与外围区之间形成联动发展的经济格局。 内容纲要 1 现代服务业发展概述 2 现代服务业发展与经济转型升级 3 现代服务业集聚与区域协调发展 4 江西省现代服务业的发展对策 江西省产业结构服务化拐点预测 江西省现代服务业的发展对策 拐点预测 根据美国、日本等国的相关数据，产业结构服务化演进的拐点，大致在人均GDP达到现价（按当年价格计算）3000美元左右，第二产业劳动力占比约35%左右，城市化率50％左右，恩格尔系数达到33%左右，以及第三产业比较劳动生产率维持在0.9～1.1左右的时候。 利用人均GDP、城市化率、比较劳动生产率等指标，综合考虑人民币升值、城市化进程和国家产业政策导向等因素，经预测分析（郑克强等，2012），江西省产业结构服务化拐点可能出现在2017年前后 江西发展现代服务业的对策措施 江西省现代服务业的发展对策 发展对策 要完善产业体系和布局，建立健全相应体制与机制。包括服务业发展组织协调机制、建立服务业创业创新机制、服务业考核评价激励机制、服务业发展统计机制等。 要依托新型工业化，促进服务业与制造业融合发展。具体措施包括大力推进专业服务外置化，积极引导制造业企业主辅分离；推进服务业与制造业的融合，推进服务业向制造业产前、产中、产后延伸；优化空间布局，增强服务配套功能，推进服务业向产业集群集聚 江西发展现代服务业的对策措施 江西省现代服务业的发展对策 发展对策 要加快城市化进程，促进城市化与服务化联动发展 要科学规划城市空间布局，优先发展城市群和大城市，大力发展区域性中心城市。其次要积极发展城关镇和特色小城镇。同时要坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，完善和增强城市的功能，不断增强城市对服务业的承载能力，合理构建产业分工体系。另外，还要加快农民工市民化进程，进一步完善土地流转制度，要将农民工纳入城市保障性住房体系，建立农民工社会保险体系，尽快 实现工伤保险对农民工的全覆盖，建立适应农民工实际的低标准进入、渐进式过渡的养老保险体系。 江西发展现代服务业的对策措施 江西省现代服务业的发展对策 发展对策 要营造政策高地，促进现代服务业跨越发展 要充分发挥市场机制配置资源的主导作用，按照政企分开、政事公开、企业与事业分开的原则，加快垄断行业改革；降低市场准入门槛，逐步形成公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度，培植多元化的竞争主体。加大财