城市农民工子女教育的社会学分析.pdfVIP

2006年第5期 (总第 102期) 福 州 党 校 学 报 Journal of the Party School of Fuzhou NO．5，2006 (General No．102) 城市农民工子女教育的社会学分析 朱凤丽 (中共江苏省委党校 江苏南京 210000) 摘要：伴随进城农民工的增多，农民工子女也已构成了一个庞大的特殊群体，在我 国传统 的二元结构没有得到根本改变、教育体制滞后、农民工在城市没有被容纳的大社会背景下，农 民工子女的教育现状令人堪忧。因此从社会学的纬度来分析这一现状，并提 出相应的解决途径， 是城市农民工子女教育研究的重中之重。 关键词：农民工；子女；教育 我国自1995年以来，尤其是 20世纪末 21世 纪初，进城农民以每年 1．2千万的速度递增，且逐 渐由单身进城向家庭化方向转变，?农 民工子女教 育问题开始突出，这一特殊群体的公平教育权越来 越受到人们的关注。保障农民工子女的受教育权不 仅是一个文明社会公正的体现，也是提高我国人民 整体文化素质、促进社会和谐发展的重要举措。要 改变当前农民工子女的教育不公待遇，防止其输在 起跑线上，就应从根本上赋予其真正的市民待遇。 一 、 城市农民工子女的教育现状 据2005年统计公报显示，全国人口中，流动 人口为 14735万人 ，其中，跨省流动人口4779万 人。与第五次全 国人 口普查相比，流动人 口增加 296万人，跨省流动人 口增加 537万人。 2 随着父 母进城打工也漂入城市的孩子们，在社会物质富 足、设施齐全的城市，他们的学习和生活情况并不 乐观。当然在政府和国家的重视下，有关部门也采 取了一定的措施，民工子女的学习、生活状况有一 定程度的改善和好转，但还存在一些不尽如人意的 地方 ，下面根据有关资料对农民工子女的教育现状 作一下简要梳理。 (一)学校设备简陋 农民工子弟学校存在设施简陋、环境差、安全 隐患多等问题，办学条件普遍较差，没有正式的教 室、桌子、椅子、黑板、照明设施，更不用说体 育、音乐设备，而且这些学校一般设在城乡结合 部，卫生条件一般很差，可以说与公办学校有极大 差距。有的学校甚至还戴着 “非法”的帽子—— 没有办学许可证 ，经常不是被驱赶就是被关停。当 然各地政府对待这类学校的态度也不一样，有的置 之不理，有的宽容，有的支持，有的坚决取缔。很 明显，一些政府的态度不利于农民工子弟学校的改 善。 (二)师资条件差 农民工子女民办学校最大的问题就是师资不 足，好教师都会选择有保障、体面、稳定的公办学 校，差的没办法只能留在民办学校，有的甚至存在 无证上岗的现象，个别民办学校的教学质量实在令 人堪忧，仅停留在识字、扫盲和托管的层次上。除 此之外，教师队伍也极不稳定。一些年轻的教师只 是把民办学校作为暂时的职业跳板，一有机会就会 找其他适合的就业岗位，选择跳槽。老师的频繁更 作者简介：朱凤丽，女，中共江苏省委党校2004级硕士研究生，研究方向：经济社会学。 43 换、不利于师生互动。这无疑给本来办学条件就差 的民办学校雪上加霜。 (三)农民工子女不稳定的教育现状 流动儿童不能适龄入学表现尤为突出，46％的 6周岁儿童没有入学接受教育；较高比例的流动儿 童少年不能完整地接受义务教育，15．4％的流动儿 童少年离开了学校。 除此之外还时而出现民工子 女辍学现象，全国第五次人口普查结果显示，中国 流动人口超过 1．2亿，随父母亲进城的农民工子弟 则有近2000万。他们当中，失学率高达 9．3％。 (四)在公办学校农民工子女的受教育的心理 状况 农民工子女从农村长大，虽然贴近大自然、也 有很多城市孩子所不具备的优点和经历，但他们跟 随父母来到陌生的大城市，乡村的一切都随之远 去，自己心灵的好奇却遇到了城市特有的冷漠；难 改的乡音被城市孩子讥笑；因生活拮据而省吃俭用 被时尚的城市孩子看成老土、抠门；乡村的狭窄视 野与知识面影响了其与城市同龄孩子的交往；城市 人对农民工的歧视不公平的转嫁到这些无辜的孩子 身上，甚至一些公立学校的老师也有此种观念，老 师具有特殊的身份，其态度会对农民工子女的心理 成长和学习产生很大的影响。因此农民工子女在公 立学校受到的歧视无形中在其幼小的心灵中留下阴 影，产生心理反差 、甚至自卑心理。 二、对此现状的社会学纬度分析 C·莱特 ·米尔斯认为，对一社会现象的研究 分析，不要仅仅沉迷一个又一个的小情境研究，要 关注将各种情境组织起来的社会结构。通过对这些 大的结构的研究，选择合适的情境以从事细节研 究，并要从理解情境与结构问相互作用的角度进行 研究。|4 对城市农民工子女教育现状社会学纬度分 析，尤其要注重这点，这一现象的形成不是孤立 的，要善于将其置于时代潮流及整个社会经济、政 治、社