永中街道桥北村三产安置房防汛抗台应急预案详解.doc

永中街道桥北村三产安置房 防 汛 抗 台 应 急 预 案 浙江温州城乡建筑工程有限公司 二0一四年四月二十八日 永中街道桥北村三产安置房项目部 防汛、抗台应急预案 一、地理位置及应急预案的方针 项目位于温州市龙湾区永中旧城改造YZ-24-01a地块；高新大道以东，永强路和镇标路分别从其北侧和南侧通过。本工程的地理位置受台风洪水的危险性较大，因此要做好防患准备。在编制本应急预案时要坚持 “保护人员安全优先”、“避免财产损失”的方针，做到“常备不懈、统一指挥、临灾不乱、战而必胜”。更好地做好防汛抗台工作,正确的实施应急响应,最大限度的减少可能造成的损失。 二、应急策划 (一)气候条件 项目区域位于浙江省东南部，影响本地区气候的主要因素包括较强的太阳辐射，海洋水体的调节，夏季暖湿气流活动因地形抬升而多云雨，形成气候温暖，雨量充沛，四季分明的气候特点。年平均气温约18摄氏度，年平均降水量1500毫米，年平均无霜期275～280天，在7—10月是台风的多发季节。 (二) 应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 应急准备和响应工作程序图 (三)、突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防场地淹水、百年一遇的洪水倒灌等突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到12级及以上台风，随之带来的暴雨洪水,致使场地淹水。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风、洪水确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况之一。 2、突发事件及重大风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 1)、项目部将在7—10月份密切关注气象信息，动员全体员工加强学习提高防汛抗台意识，同时项目部还定制了气象预报短信服务。 2)、施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化，发现异常情况及时采取措施预防。 3)、洪水、台风处理方案 在预知洪水台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，临时建筑加固打地锚，使财产损失尽可能减到最小。 三、应急准备 1、项目部应急领导小组组织机构: 组 长：周庆乐 副组长：罗伟江、王金土 成 员：王鑫、夏瑞华、虞亦武、徐艳喜 为使现场有序，行动有效，下设了四个小组。 通讯组 （2人） 组长：罗伟江 抢险组 （20人）组长：王金土 救护组 （10人）组长：夏瑞华 后勤组 （5人） 组长：虞亦武 项目部防汛办24小时值班电话下设防汛办公室 防汛抗台指挥部设在项目部现场会议室。 2、应急领导小组的职责 （一）组长职责： 1)、决定是否存在或可能存在重大紧急事件，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事件影响的地方进行直接控制； 2)、复查和评估事件可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)、与场外应急机构取得联系，及对紧急情况的记录作出安排； 5)、在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6)、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 （二）副组长职责： 1)、评估事件的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设备和财产损失； 2)、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带； 4)、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 （三）通讯联络组职责： 1)、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)、保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)、负责应急过程的记录与整理及对外联络。 （四）抢险抢修组职责 1)、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)、寻找受害者并转移至安全地带。 3)、在事件有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤