消防安全标准化管理规范详解.ppt

《消防安全标准化管理规范》 孝感市公安消防支队职业资格培训  主讲：刘教员 随着社会经济的发展，近几来，我省规模化建设不断扩大，新建、改建工程不断增多，功能齐备、结构复杂的高层建筑物的数量不断增加，在改善人民群众生活水平的同时，给消防安全管理工作也提出新的、更高的要求。 目的 　　为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）和《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006），规范人员密集场所的内部消防安全管理行为，提升其整体火灾防控能力，坚决遏制火灾事故，切实保护广大人民群众的生命和财产安全，制定本规范。 　　人员密集场所消防安全标准化管理是采用系统化的理念实现消防安全管理的长效机制。本规范由《湖北省人员密集场所消防安全标准化管理规范（暂行）》及附件1：《湖北省人员密集场所消防安全标准化管理考核评级办法》和附件2：《湖北省人员密集场所消防安全标准化管理考核评价标准》组成。 上海商学院火灾：灭火器过期 “我们是最早来的，这两个灭火器就是从宿舍楼拧出来的，你看，全没打开过，而且还是过期的。”昨日，张燕苹的同学说。 据同学们介绍、记者证实，一个从5楼拿出来的“手提式CO2灭火器”的生产日期为1999年11月24日，维修日期为2006年7月14日，而此类灭火器最多只能保质2年；另一个位于6楼的为“二氧化碳灭火器”，生产日期同样是1999年，最近的一次维修日期是2006年7月17日，瓶上一张合格证标明“检验日期是2002年，保修期为一年”。 “这样的灭火器怎么就进了学校，我们不理解。”家属质疑说。 面对质疑，遇难学生生前所在系系主任周勇证实，这两个灭火器确实是宿舍楼里的，而且是过期的，他只能表示歉意。但是学院吴副书记并不认可，而后家属突然冲到会议室外，随便拧来一个灭火器查看，同样也是过期的。 术语及定义 　　6消防安全重点部位是指容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位。 　　7火灾隐患是指可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。 　　8重大火灾隐患是指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。 术语及定义 9消防安全标准化是指单位具有健全的防火安全责任制、消防安全制度和消防安全操作规程；相关岗位的消防安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准 10资源是指实施消防安全标准化管理所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 11相关方是指关注单位消防安全管理行为或受其安全行为影响的个人或团体。 管理要素 本规范由6个A级要素和27个B级要素组成（见表一）。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现单位自主管理、政府部门监督的消防安全标准化管理模式，持续改进单位的消防安全管理。 表一 《人员密集场所消防安全标准化管理规范》要素表 A 级要素 B 级要素 管理要素 负责人 　　消防安全责任人应全面负责消防安全工作,落实消防安全基础工作和逐级消防安全责任制，作出明确的、公开的、文件化的消防安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。消防安全责任人可以委托消防安全管理人实施和落实本单位消防安全管理工作。 　单位应实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的消防安全管理和监督原则，形成良好的消防安全文化。单位的消防安全责任人和消防安全管理人应树立正确的行为榜样。各级管理人员应带头做好消防安全工作。从业人员负有履行正确消防安全行为的义务。负责人与责任 管理要素 方针目标单位应坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合单位实际，组织制定文件化的消防工作方针和目标。消防工作的方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与单位的其他方针和目标具有同等的重要性； （4）公众易于获得； （5）目标与方针相符。如可行，目标应予以量化。 单位应签订各级组织的消防安全目标责任书，确定年度消防工作目标，并予以考核。各级组织应制定消防工作规划或计划，以保证消防工作方针和目标的有效完成。 管理要素 机构设置单位应