2014广西执法考试重点(标有页码).docVIP

2014年广西行政执法人员资格考试复习重点 P2法的本质 （一）法的本质表现为法具有意志性和规律性，是意志与规律的结合。 （二）法的本质表现为法是阶级统治和社会管理的手段。 （三）从应然意义上讲，法是为实现社会正义而调整各种利益关系的工具。 P4法的特征 （1）法是调整人们行为关系的社会规范。首先，法律是一种社会规范。其次，法是一种行为规范，是以人们的行为关系为调整对象的。再次，法的规范性表明，法的要求不等于人们实际如何行为。 （2）法是由国家专门机关制定或认可。法是由国家专门机关创制的，具有国家性，这是法与其他人为形成的社会规范的主要区别之一。 （3）法具有普遍性。所谓法的普遍性，也称法的普遍适用性，是指法作为一般的行为规范在国家权利管辖范围内具有普遍适用的效力和特征。 （4）法以权利义务双向规定为调整机制。法是通过设定以权利义务为内容的行为模式的方式，指引人的行为，将人的行为纳入统一的秩序之中，以调节社会关系。 （5）法通过国家强制力保证实施。一切社会规范都具有强制性，都有其保证实施的力量。 （6）法是有严格的程序规定的规范，具有程序性。从形式化的意义上看，法与其他社会规范的其中一个区别就在于，法是强调程序、严格规定程序和实行程序的规范。 P18中国特色社会主义法律体系的组成 （1）宪法法律部门；（2）民商法法律部门；（3）行政法法律部门；（4）经济法法律部门；（5）社会法法律部门；（6）刑法法律部门；（7）诉讼与非诉讼程序法法律部门。 P22法律规范的特点：明确、具体、反复适用 P53依法行政的本质：依法行政的本质是依法规范、约束行政权利。具体来说，依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民；是依法治自己，不是依法治别人。 P54依法行政的基本原则 （1）法律优先原则； （2）法律保留原则； （3）职权法定原则； （4）行政合理原则：行政合理原则是指行政行为的内容要客观与适度，符合法律的基本原则，符合公平正义等法律原理。 （5）行政公开原则：行政公开原则也称政府信息公开原则，是指行政机关实施行政行为，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的以外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、厉害关系人的知情权、参与权和救济权。 （6）行政诚信原则； （7）信赖保护原则； （8）权利救济原则。 P64依法行政的基本要求 （1）合法行政； （2）合理行政； （3）程序正当； （4）高效便民； （5）诚实守信； （6）权责统一。 P69行政行为的概念 行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 P69行政行为的特征 (1)从属法律性； （2）裁量性； （3）单方意志性； （4）强制性； （5）无偿性。 P70具体行政行为的法律特征特： （1）具体行政行为体现了国家行政权的运作，其目的在于实现国家的行政目标，因而与立法行为和司法行为相区别。 （2）具体行政行为只对特定对象有效，不具有普遍约束力，所谓特定对象可以是某一相对人，也可以是特定的物，还可以是特定的行为。 （3）具体行为行为能直接产生有关权利义务的法律效果，使行政相对人的权利义务发生变化、增加或者减少。 （4）具体行政行为是一种单方行为。 P71抽象行政行为的法律特征是 （1）抽象行政行为具有普遍约束力； （2）抽象行政行为具有间接的法律效果； （3）抽象行政行为具有往后效力。 P89重大行政决策程序 （1）决策调研； （2）征求意见； （3）咨询论证； （4）风险评估； （5）合法性审查； （6）会议决定； （7）公布结果 P99规范性文件的制定程序 P102规范性文件的备案、解释和清理 P107政府信息公开的范围 P110不予公开的范围 P112政府信息公开的方式 P120依法行政考核的对象：市县人民政府及其部门、自治区人民政府部门 P129依法行政考核办法 P132行政执法的含义：是指行政机关在实施行政管理中适用法律于具体的相对人或具体事件的行为，即与行政立法、行政司法相并列的具体行政行为。（主体、对象、内容、目的） P134行政执法的基本原则：（1）合法原则（2）合理原则（3）公开原则（4）信赖保护原则。（5）职权法定原则（老师增补，在P55） P142行政执法主体的概念及特征：行政执法主体是指能以自己的名义行使国家行政职能，作出影响公民、法人或者其他组织权利义务的行政行为，能独立对行为后果承担法律责任的组织。行政执法主体的特征：（1）行政执法主体是一个组织，而不是个人（2）行政执法主体是依法获得行政职权的组织（3）行政执法主体能够以自己的名义实施行政管理（4）行政执法主体能够独立承担行政行为后果和法律责任。 P146行政委托的