为青年创业提供良好的环境.docVIP

为青年创业营造良好的环境 就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，随着知识经济的加速发展和综合国力竞争日趋激烈，一股创业的浪潮已在全球悄然兴起。青年成为需要就业的劳动力主体的趋势越来越明显，当前及今后一个时期，我们要清醒地看到，随着高校毕业生、新生劳动力、非农领域转移和进城务工青年总量的增加，青年就业形势依然严峻。据有关资料显示，在目前我国的经济结构下，1个人的创业可带动5个人实现就业。可见，发现市场经济的潜能，帮助青年实现价值，扶植青年的创业计划，让青年人向着美好的未来前往，乃是造福社会的根本之举，也是社会和谐的必要基础。 一、青年创业面临的有利及不利因素 据全球创业观察项目(GEM) 调查发现,影响创业活动的创业环境因素主要是:金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研发转化效率、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化和社会规范等九大方面。中国的创业环境在GEM的23个参与国家和地区中排在23位，属于中下水平。 根据一项针对大学毕业生的调查显示，问及被调查者大学生创业所面临的最大困难是什么？结果显示：有85%的学生认为“缺乏资金”是大学生创业所面临的最大困难，表明创业的客观环境中，大学生认为筹集资金是最大的问题；其次是“不知道怎样做？”和“难以找到好的合伙人”，分别占被调查者的42.3%和41.3%，表明了在被调查者的主观因素中，“不知道怎样做”和“寻找好的合伙人”为主要问题；而选择“没有好项目”的所占比重为33.3%，表明被调查者对创业项目已有了意向；选择“家里不支持”创业所占比重最低，仅为7.5%，表明家庭的干预，不是影响学生创业的主要因素。 （一）资金短缺，融资困难。据一份龙岩市对青年创业情况的调查表明，33%的创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题。自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源。其中个人和家庭储蓄积累占31.5%，向亲友借款占26%，银行借贷占24.7%，其他13.9%。此项调查说明，创业资金问题主要表现在以下几个方面：　　 1、关于创业资金支持。大部分青年创业者的创业不是建立在父辈事业基础上的，这就使资金成为他们在创业之初最大的制约因素。特别是对于那些家境不富裕，想在非高科技领域创业的青年更是如此。初期创业资金的匮乏，往往导致创业机遇的流失。　　 2、关于创业资金保障。部分企业经过7至8年的创业，完成了原始资本积累。但创业者反映，在创业过程中积累的资金实际上已用于发展的再投入和扩大再生产，他们急需二次创业资金。他们希望能出台固定资产抵押贷款政策，帮助企业顺利实现二次创业。　　 3、关于融资政策。企业家们认为，如果仅仅有好的企业家，而没有好的融资政策，青年创业仍要受到很大的制约，甚至可能丧失创业和发展的良机。而目前的贷款政策只管锦上添花，不愿雪中送炭，与政府鼓励、支持创业的政策相悖。 （二）缺乏创业政策支持。一个良好的创业环境是青年创业的保障。在创业初期，政府各职能部门对青年创业的扶持力度，直接影响到创业青年今后的发展。从宏观政策方面看,我国开始逐步优化创业的支持政策, 包括建立专项基金，提供小额贷款等降低青年创业门槛的系列配套政策措施。例如，早在2003年，国家工商总局就出台了对2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费的优惠政策。国家工商总局要求各级工商机关不折不扣地落实高校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策，大力支持、促进高校毕业生自谋职业、自主创业。但目前这些政策落实中存在一定门槛，很多创业的青年难以享受。 （三）缺乏创业指导。青年在创业中不会一帆风顺，一但遇到困难往往会让刚刚起步的事业遭受严重打击。目前一部分青年在创业过程中就是因为缺少专业人士的指导而导致企业一步步退出市场的舞台。 （四）缺乏创业项目。创业项目的选择对于初涉商场的年轻人来说是非常重要的。青年创业初期如果选择了一个有着广阔市场前景的项目，就等于成功了一半。目前社会上适合青年创业的门槛较低，操作性较强项目与广大创业青年相比如凤毛麟角，极大地束缚了青年创业的积极性。　　（五）缺乏创业信息。信息是市场经济形势下青年创业的重要条件之一。信息质量的好坏与信息传递的快慢必然影响青年创业的成功与否。目前条件下，青年创业的信息都是比较零散的，收集起来也比较麻烦，且存在一个准确性和时效性的问题，缺少一个创业信息的管理平台。　 （六）青年创业审批程序复杂，创业的门槛相对于青年（或大学生）来说过高。一位曾经策划一项创业项目的青年反映了这么一个情况:他说他曾经去工商部门注册他的公司和项目,可是审批程序冗长，必经步骤有7步，需111 天。而加拿大只需要2步，从注册公司到开业平均需经历的工作日天数,只需2 天.从中可以看出中国的注册审批程序很长、而且繁琐，这是制约我国青年创业的重要因素之一。我国