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关于加强党内原则性战斗性的思考 党内生活的原则性战斗性，是保持党的先进性和生机活力的内在要求，是衡量党委班子过硬不过硬的重要标志。但现在一些单位党内的原则空气还不够浓，不同程度存在发扬民主不够、集中不力，内部关系不正常、没有活力，党内批评开展不起来、监督乏力等问题，亟待加以解决。下面我就结合参与党委领导工作中的一些体会，向首长汇报一下关于加强党内原则性战斗性的几点不成熟看法。 一、充分发扬党内民主。有民主才有活力，有活力才有战斗性。这是党内生活的一条基本规律。只有在党内充分发扬民主，让大家知无不言，畅所欲言，才能从根本上增强党的原则性和战斗性。一是要在处理焦点敏感问题上扩大民主。始终坚持以民主求科学，以公开求公正，切实增强党员群众的知情权、参与权和监督权。尤其是在用人和用钱这两个热点中的焦点问题上，更要充分发扬民主。在干部工作上，我深切地感受到，干部的优劣是非，群众看的最清楚，也最有发言权，党委选拔任用干部，应广泛听取群众意见，让群众参与，只有群众满意了，干部才算选准用好了。要严格按照程序，自下而上发扬民主，以公开促公平，让群众在选拔使用干部中实施全程选择和监督。这几年我们在调整任用干部时，坚持将空缺岗位、任用标准在相应范围内公开，让党员和群众充分知情；坚持进行大范围考核、考察，广泛听取群众的意见建议；坚持进行任前公示，让大家发表不同意见和看法。由于增加了工作透明度，群众比较满意，班子没有因此而闹矛盾。还有经费使用问题，也要做到公开透明。在经费的投向上如果不公开不透明，藏着掖着，只有少数“知情人”，或者经费审批权限不严格，标准有的严有的宽，很容易引起大家的相互猜测和思想上的隔阂，造成班子的不团结。相反，如果话尽可能说到明处，钱尽可能花在明处，大家的思想便好统一。因此，经费使用看起来仅是一个经济问题，其实也是一个风气问题、团结问题。去年，我们制定了《师预留机动费开支暂行规定》，明确规定1000元以下的开支由主管后勤的副师长审批，2000元至3000元由师长、政委、主管后勤的副师长、后勤部长共同审批，3000元以上由常委会研究讨论决定,统一了机动费的开支原则、审批权限、批报程序和监督制度，增强了工作的透明度，较好地避免了一些利益矛盾、人际关系和种种情感因素对党委经济活动的干扰。二是要进一步发挥全委会的职能作用。《政工条例》规定，党的各级委员会常务委员会在党的委员会全体会议闭会期间，行使委员会的职权，向全体会议负责，并定期报告工作。但没有对常委会和全委会的职权明确界定，只规定了9项需要党的各级委员会（包括全委会和常委会）讨论和决定的问题。应该说，常委会主持党委日常工作，决定重大问题，是贯彻落实民主集中制的较好形式。然而，有的党委每年召开常委会二三十次，却很少开全委会，即使偶尔召开一次，也只是让委员们听听传达，学学文件，谈谈体会，很少讨论部队的重大问题。有时甚至是常委会讨论决定后再在全委会上传达部署，完全颠倒了全委会和常委会的领导与被领导关系。必须防止和纠正这种现象，充分发挥全委会的职能作用。现在地方有的省份，已经尝试由全委会研究任用干部。借鉴地方的做法，适当增加全委会的次数，尽可能多的利用全委会的形式讨论决定本单位的重大问题。特别是选拔使用干部、重大经费开支等重要问题，由全委会研究决定，或者常委会适时向全体委员通报，广泛听取意见，这样更有利于发扬党内民主，充分发挥党委委员的参与权、决策权和监督权。三是要营造民主平等的气氛。在班子内部，书记和委员的关系是平等的，书记只有比其他委员更重的责任，没有超越委员的任何特权。但是，现在有的书记副书记常常将行政职务带到党委集体决策中，不想发扬民主，怕影响自己的权威，或者不敢发扬民主，怕暴露自已的问题。这样的班子缺乏民主氛围，没有活力，也容易以行政命令代替党委决策，造成违规操作。去年11月份，炮兵团在迎接集团军军事训练考核时，副书记张保荣事前未经党委研究，也没有征求其他委员意见，弄虚作假，受到党内警告处分，教训十分深刻。因此，营造平等和谐的民主空气，关键是书记副书记带头发扬民主。要能摆正自己的位置，始终把自己看作是班子里普通的一员，把自己置于组织管理和群众监督之中。尊重其他委员的民主权利，为大家直言批评创造条件，消除顾虑，调动大家的积极性和创造性。实践证明，书记民主作风好，大家就能畅所欲言，愿意发表自己的意见和看法，就能形成科学决策；书记民主意识弱，不愿意听大家的正确意见，班子内部就可能变得死气沉沉，鸦雀无声，就可能造成错误决策。 二、纯正党委内部风气。当前各级党委内部的风气总体是比较好的，但也存在一些问题。表现在，有的单位党内民主生活质量不高，表扬多，批评少，提希望多，提意见少，自我批评也高度程式化，如“理论学习不够，驾驭全局的能力不强”、“心直口快，批评人不注意讲究方式”、“工作原则性太强，