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对金融支持中原经济区建设的战略思考 2013-02-20 　　（中经评论·北京）近年来，河南呈现出良好的发展态势、发展趋势，经济总量稳居全国第五位，在全国经济战略的重要性稳步提升，特别是2011年《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和2012年《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》的陆续出台，把以河南为主体的中原经济经济区正式上升为国家战略，清晰地把中原经济区战略定位为国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽.华夏历史文明传承创新区。　　　　作为国家战略布局中的重要增长板块，中原经济区建设不仅担负着探索“三化”协调发展新路的重任，还要持续巩固提升“三基地、一枢纽”地位，成为引领中西部地区经济发展的重要引擎，使命光荣，任务道远。　　但是，“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”是建设中原经济区必须破解的难题，从当前中原经济区建设的实际情况看，要解决这些难题必须充分发挥金融支撑中原经济区建设的主渠道作用。我国东部沿海地区经济发展的事实证明，区域经济发展的速度、行业发展的快慢，很大程度上取决于资金流向的多寡。　　因此，如何加大对中原经济区的金融支持力度，全面树立大金融观，充分发挥金融对中原经济区建设的驱动力，是金融业主动融人区域发展的大局、促进中部崛起的重要举措。　　　　一、充分认识金融支持中原经济区建设的重要性和紧迫性　　　　中原经济区国家战略的实施为河南省经济社会加速发展提供了千载难逢的历史机遇，也为金融业支撑区域经济发展提供了广阔的市场空间。金融业要想在中原经济区建设的大潮中勇立潮头，唯有主动融人到中原经济区建设的大潮中，必须发挥自身的特色优势与中原经济区建设的契合点，找准金融持续领先发展的突破口和增长点，打造区域金融发展新高地，助力中原经济区国家战略的实施。　　　　（一）“三化”协调发展对金融支撑提出了更高的要求　　　　2011年，河南省的城镇化率为40.60/0，比全国平均水平低10个百分点；河南省有4.7万多个行政村、18万个自然村，占地面积比城市居住和工矿企业用地之和还要多出近一倍；农产品深加工增加值与农业增加值的比重是0.9：1，远远低于做得好的3：1的省份；河南省的三次产业结构为12.9：58.3：28.8，产业结构有待提升。要解决城镇化发展滞后、农业现代化不足、三次产业比例不协调的问题，必须持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领、新型工业化为主导、新型农业现代化为基础的“三化”协调科学发展之路。要解决这些难题就要发挥金融的支撑作用，比如城镇化率每提高一个百分点，可直接拉动GDP增长1.5个百分点，2015年河南省城镇化率要达到48%左右，将带来1万亿元固定资产投资、数以千亿元计的消费支出。中原经济区建设的基础设施建设领域、区域金融领域、产业金融领域、涉外金融领域、民生金融领域、涉农金融领域、中小微企业金融服务领域、消费金融领域、物流金融领域等领域加快发展都要需要金融支撑。　　这不仅是破解“二元”困境、直面“三农”难题的中原突围，是党中央、国务院对河南省的要求和希望，更是对历史、对人民负责的必然选择，金融必须适应时代和区域发展的要求，主动融入支撑中原经济区发展的大局。　　　　（二）金融支持中原经济区建设是金融与区域经济共荣共生的必然要求 　　　　金融业发展离不开区域经济的支撑，中原经济区建设为金融业的发展提供了广阔空间、巨大商机。中原经济区建设事关全国大局，事关中原发展，不单单是一个地区、几个部门的事情，而是一个系统的全局。　　　　金融业只有积极主动融入到中原经济区建设的大潮中，才能抓住市场机遇，实现持续发展，构建市场领先优势。中原经济区建设不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的经济发展方式与金融业推进业务转型、加快县域经济发展方向一致；中原经济区建设提出挖掘城市潜力、优化经济区域布局、调整产业结构与金融业实施结构调整、优化资源配置的战略一致；中原经济区建设提升经济基础、改善民生的目的与金融企业服务地方经济建设、履行社会责任的要求一致。金融作为经济的核心，理应有更多的责任和担当。　　金融业必须认识到，中原经济区建设对金融业机遇重大，要下大力气支持中原经济区建设，不是简单地被动接受，而是金融业自身的一种主动选择，不仅仅是一种政治责任，更是寻求未来发展的必然前提。　　　　二、树立大金融的观念，突出金融支撑中原经济区建设的目标　　　　“经济发展、金融先行”，金融作为货币资金融通的主渠道，不仅贯穿于社会生产、再生产的各个环节，还渗透到国民经济的各个部门，是实现社会资