煤矿安全管理课程讲述.ppt

模板来自于 * 1 2 3 4 5 安全管理基础知识安全全管理基础知识 安 全 管 理 体 系 安全生产管理制度 安全管理重大危险源 重大危险源辨识及控制因素 安 管 全 理 1.1安全管理的任务 管理就是计划、组织、协调和控制等一系列的活动。其基本要素包括人、财、物、信息、时间、机构和制度等要素。安全管理是企业管理的重要组成部分,它是以实现安全为目的而进行有关安全决策、计划、组织、协调和控制等方面的活动；根本任务是预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和观景危害，避免各种损失，推动企业生产活动的正常进行。 第一节 煤矿安全管理基础知识 A 第一节 煤矿安全管理基础知识 1.2安全管理的意义及作用 安全工作的根本目的是保护广大职工的安全与健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家和集体财产不受损失。为了实现这一目的，需要进行三方面的工作，即安全管理、安全技术、劳 动卫生。而这三者中，安全管理起着决定性的 作用，其重要意义主要体现在： 1.搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根 本对策 第一节 煤矿安全管理基础知识 2.搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。 3.搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。 4.安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用。 5.搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。 第一节 煤矿安全管理基础知识 1.3安全管理的目的及主要内容 1.3.1安全管理的目的 安全管理的目的是提高灾害防治水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失，最大限度的发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产 活动的正常进行。 第一节 煤矿安全管理基础知识 1.3.2安全管理的主要内容 1.安全管理的基础工作 2.生产建设中的动态安全管理 3.安全信息化工作 一、监管体系 （一）安全生产监督管理体制概述 为适应中国国情，我国目前实行的是国 家监察、地方监管、企业负责的安全工作体 制。监督管理主要是指政府或者其他有关组 织对生产经营单位安全生产工作的监督和管 理，不包括生产经营单位内部的管理和监督，如很多矿山企业集团内部设立安全监察局， 对下属企业进行监督，属企业内部进行监督。 煤矿安 全 管 理 体 系 B 第二节 煤矿安全管理体系 2.县级以上地方各级人民政府的监督管理 3.监察机关的监察 4.安全生产社会中介机构的监督 5.基层群众性自治组织的监督 6.社会公众的监督 7.新闻媒体的监督 第二节 煤矿安全管理体系 2.国家安全生产监督监察 安全生产监督监察的基本特征： 权威性 强制性 普遍约束性 第二节 煤矿安全管理体系 3.我国安全生产监督管理的基本原则 1.坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则 2.坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则 3.坚持预防为主的原则 4.坚持行为监察与技术监察相结合的原则 5.坚持监察与服务相结合的原则 6.坚持教育与惩罚相结合的原则 第二节 煤矿安全管理体系 （二）煤矿安全生产监察体制 1.煤矿安全监察体制具有如下特点： 实行垂直管理 监察和管理分开 分区监察 国家监察 1 4 3 2 第二节 煤矿安全管理体系 2.煤矿安全监察的内容 是否建立、健全安全生产责任制 主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用 是否设置安全管理机构，配备专职安全管理人员 是否对各类职工进行安全教育培训 2.煤矿安全监察的内容是否建 立、 健全安全生产责任制主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用是否设置安全管理机构，配备专职安全管理人员是 否对各类职工进行安全教育培训 第二节 煤矿安全管理体系 生产性建设项目是否做到“三同时” 职工是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为 企业生产发展规划和年度计划是否包括下列隐患的预防措施：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出；冒顶片帮、冲击地压、边坡滑落和地表塌陷；地面和井下火灾与水害；爆破器材和爆破作业事故与危害；粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质的危害；其他危害。 第二节 煤矿安全管理体系 是否具有保障安全生产的图样、资料；是否设置安全标志、井下避险