0230《通政策法规》复习重点.doc

《交通政策法规》课程复习重点 1-1．交通运输发展史 整个交通运输业的发展可划分为：水上运输阶段、铁路运输阶段、公路、航空和管道运输阶段、综合运输阶段四个阶段。 2-1．交通政策的基本目标 24页：（1）最基本目标，以社会资源的最合理分配实现交通部门结构的合理化，综合利用一切可能利用的交通手段实现高效与安全；（2）以考察不同地区收入差别的观点出发，并从伦理学的角度来改善所涉地区的差别；（3）消除交通公害、地球温室效应，保护环境，抑制破坏生态等。 3-1．世界交通政策发展动向 交通发展的根本动力来自于经济、生产的需要。 4-1．交通运输管理体制 我国现行交通运输管理体制是分散管理模式。 5-1．交通运输价格 59页：根据运量与运能的动态适应情况，有基本匹配型、交通先导型、交通追随型、交通饥渴型四种关系。 65页：运能对定价的影响具有间接性、不确定性的特点； 运量对运价的影响具有直接性、周期性、双向性的特点； 竞争对运价的影响具有抑制性、不平衡性的特点。 6-1．交通与税收 税收中性的根本点是政府不干预经济，由“看不见的手”即市场去调节。 交通运输业适用的税种目前主要有营业税及附加、所得税。 7-1．铁路运输 105页：随着多次提速工程的实施，我国铁路运输模式正发生重大突破，从“大重量、高密度、中速度”向“快速度、大重量、高密度”转变，从原来的“以能力为核心，以重量为手段”向“以质量为核心，以速度为手段”转变。 8-1．公路运输109页：公路运输当前的结构性问题。 10-1．水路运输目前我国已大体上形成了三个骨干港口群，即以上海为中心的长江三角洲地区、以深圳为龙头的珠江三角洲地区、以青岛、天津、大连为代表的环渤海湾地区。 现代港口的发展战略呈现出：规模大型化、港口集装化、航道深水化、管理信息化、业务物流化的特点。 12-1．城市交通发展政策 城市交通的发展政策应当符合环境的可持续性、社会的可接受性、财政的可承受性、经济的可行性四项标准。 12-2．公共交通优先政策 167页：包括战略上优先，即公共交通发展优先、公共交通方式优先；策略上优先，即时间上优先、空间上优先。 12-3．城市交通的新理念 176页：时间价值观念；闹中取静的居家新概念；后小汽车时代的概念 12-4．道路交通拥挤对策 177页，建立以社会化公共交通网络为主体、以快速交通为骨干的多层次及多元化交通方式协调运行系统，而不再局限于道路交通设施的建设。 13-1．现代综合运输体系 185页：知道现代综合运输体系的理论思想。 13-2．我国综合运输体系中，各种运输方式的发展方向或发展重点 190页：知道铁路、公路、水路、航空、管道的发展战略或发展重点。 14-1．交通与融资 交通基础设施建设投融资政策可以分解成交通基础设施建设投资政策、融资政策、补偿政策三部分。 202页，我国交通设施建设与国外在融资方面相比的差距。侧重点在于铁路、高速公路或港口以及城市交通基础设施等；资金使用起不到优化配置资源的作用；资金调拨的权力集中一定程度上影响了交通基础设施的建设、浪费资金，滋生腐败；存在着法制不健全和执不严等现象；纯收益性项目也用财政拨款，影响了资金的整体使用效率。 14-2．融资体制类型204页，市场化的融资方式；半市场化的融资方式；由政府投入的融资方式。 15-1．交通与投资214页：交通运输业投资的特性。 224页：交通运输业投资发展战略：滞后型、超前型、适应型。一般认为适应型战略是我国交通运输业投资发展的基本选择。 17-1．交通与环境 交通规划的总思路是将改善交通状况和改善环境质量作为同等重要的两个长期目标，并进行综合规划。 17-2．生态城市 生态城市的本质是可持续发展城市，生态城市应是一个高密度城市，最大限度地节约资源、能源和提高效率；生态城市应是一个农场，为自己提供所需的水源和食品；生态城市应是一个废物的回收和加工地。 18-1．交通与能源 目前世界能源运输方式的普遍模式为：铁路运输是陆上能源运输，特别是煤炭的主要方式；水运则肩负着水上能源运输和国际间能源贸易的任务，管道运输在石油、天然气的运输中占有极为重要的地位。 18-2．提高能源运输能力的技术性政策260页 19-1．交通与土地资源 271页，知道关于公路建设规模的政策是“控制”， (1)重点解决地区分布上的不均衡，加快发展西部地区公路，控制沿海经济发达地区的公路建设，保护经济发达、人口密集地区的国土资源和生态环境。(2)严格限制占地多、造价高、污染大的高速公路发展，重视既有路网改造、避免重复占用土地；(3)改善公路路况，提高管理水平，规范运营管理，禁止和长距离运程、超重货物使用公路运输方式。(4)重视农村公路建设，促进农村经济发展。 23-1．交通与物流 313页：知道供应链管理的含义；供应链管