09年4月游规划与开发资料.doc

旅游开发与规划资料 第一章 旅游规划与开发的概念体系 1.旅游业的系统化特征： 旅游业是关联性和带动性十分强的产业，其具有显著地系统性特征。 旅游业被通常认为有六大要素构成，即食、住、行、游、购、娱。 其次，旅游产业在运作过程中涉及诸多关系。 2.旅游系统的概念 旅游不可或缺的组成部分包括旅游者、旅游目的地、旅游企业以及旅游发展的支撑和保障部门。 旅游系统：由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保障子系统四个部门组成，具有特定的结构、功能和目标的综合体。 3.旅游系统的结构： （1）旅游系统的组织结构：旅游客源市场子系统；旅游目的地吸引力子系统；旅游企业子系统；旅游支撑与保障子系统； （2）旅游系统的经济结构： 旅游需求；旅游供给；旅游市场 （3）旅游系统的空间结构： 旅游客源地；旅游目的地；旅游通道 （4）旅游系统的层次结构： 宏观层次的旅游系统；中观层次的旅游系统；微观层次的旅游系统 4.旅游规划概述： 旅游规划：在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的地战略设计和实施的动态过程。 5.旅游规划的功能： （1）在市场中合理配置旅游资源 （2）制定区域旅游发展的战略目标 （3）落实区域相关部门的协作 （4）保障区域旅游可持续发展 6．旅游规划的分类 按旅游规划的时空二维尺度分类： 按空间尺度分类：旅游规划可分为国际协调规划，国家全面规划，区域综合规划，旅游地或旅游景点综合规划等 按时间尺度分类：旅游规划可分为旅游开发战略规划（即远期规划）和旅游地或旅游项目开发建设规划（中期和近期规划）。 ③按旅游规划的内容和层次分类：旅游综合规划、旅游专题规划。 旅游专题规划：又被称为部门规划、专题规划，是指在旅游综合规划的指下，针对旅游开发过程中重要部门和环节的发展而制定的针对性较强的规划。 7.旅游规划内容中的交通规划 交通规划包括对外交通系统规划和区内交通系统规划。 对外交通系统规划由于一般情况下依靠原有的交通条件，故不是规划的重点，但应保证游客能够“进得来，散得开，出得去”。 区内交通系统规划包括游览线路布局和交通方式的规划。游览线路应尽量避免平直、走垂直路线，要适当弯曲，让游客获得移步换景的感觉；交通方式要力争多样化；旅游线路也要进行绿化和美化设计。 8.旅游规划的可行性研究 定义：旅游规划的可行性研究，是对拟开发旅游区域的预分析，分析该旅游区域内是否具有开发的必要性和可行性。 可行性研究中的内容主要包括四个方面：区域旅游开发价值；区域旅游市场前景；区域旅游投入产出分析以及游客容量评估。 9.旅游规划项目任务书一般由规划的竞标方承担编写，同时该项目任务书也将成为竞标书的重要组成部分。但是，也不排除规划的招标方编写项目任务书。 10.组建规划编制专家组： 规划人员在构成上应分为两个小组，及规划的领导小组和规划的编制小组。 规划领导小组一般由当地行政主管部门的代表、投资者的代表联合组成。 11.室外实地考察调研： 旅游资源调查的内容涉及面很广，但主要包括两个方面：一是旅游资源种类、特色、成因、结构与分布；二是旅游资源所在地的区位条件、社会环境、经济结构、历史沿革等。 12.专家评审和鉴定时对规划的结构完整性、内容科学性以及可行性等进行评审。 13.旅游规划的实施管理机制 旅游规划的实施管理机制主要包括四个方面，即管理协同机制、技术推动机制、政策引导机制和经济调控机制。 14.旅游开发：旅游开发一般是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。 15.旅游开发的内容： 旅游资源的开发利用；旅游地的交通安排；旅游辅助设施的建设；旅游市场的开拓。 16.旅游开发的原则： 个性化原则；市场导向原则；综合效益原则；注重保护原则；系统开发原则；注重保护原则；系统开发原则。 根据综合效益原则，旅游资源的开发必须做到： （1）优先开发那些地理位置优越、易于旅游者前往的旅游资源，以使其较快地产出效益； （2）充分利用现有的资源，提高它的利用率； （3）密切关注供求关系，循序渐进地开发。 17.旅游开发的步骤: （1）旅游资源的调查（2）旅游资源的评估（3）制定旅游规划（4）具体实施计划 第二章 旅游规划与开发的基础理论 1.旅游规划与开发的四大板块： 经济理论板块；环境理论板块；人文理论板块；规划理论板块。 2.区位和空间结构理论对于旅游规划与开发的意义 （1）确定旅游地的市场范围: 市场范围有上线和下限之分。所谓市场范围上限就是旅游地的资源吸引力、社会容量、