冀东水泥璧有限责任公司安全生产中长期规划.doc

冀东水泥璧山有限责任公司安全生产中长期规划 安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，关系到员工生命健康安全，为防止和减少各类事故，根据集团公司安全生产级别评估细则，按照安全生产和科技发展规律，充分调研体公司主营业务以展实际与趋势，制定本规划，提出实现安全生产的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施、重大项目（工程建设），以指导公司中长期发展的安全生产工作。 安全生产现状与形势 公司管理层一贯高度重视安全生产问题，近年来采取一系列重要措施，将安全生产工作纳入公司发展规划与年度计划，加大安全投入，安全生产所需经费纳入年度财政预算，同时加强安全生产法制宣传贯彻和落实，加大管制力度，按照《劳动法》、《安全生产法》和重庆市有关规定的要求，结合本公司实际建立的安全生产制度、安全操作规程以及职业健康安全管理体系，为本公司安全生产工作逐步进入法制轨道创造了条件。 安全生产及管理现状 冀东水泥璧山有限责任公司是河北省冀东发展集团有限责任公司（原河北省冀东水泥集团有限责任公司）旗下的全资子公司，是重庆市建设的现代化大型水泥生产企业，规划建设两条4500t/d熟料新型干法水泥生产线及配套纯低温余热发电工程，占地面积500亩。冀东水泥璧山有限责任公司一期投资8亿元，采用新型干法预分解生产工艺，建设一条带10MW纯低温余热发电的4500t/d熟料水泥生产线，年产熟料139.50万t；年产水泥194.83万t，其中P.O42.5普通硅酸盐水泥77.93万t、P.C32.5复合硅酸盐水泥116.9万t；年发电量为7220×104kWh，年供电量为6721×104kWh。改建范围自原、燃材料进厂至水泥成品出厂(包括煤粉制备及输送)，以及与之相配套的生产辅助设施和生活设施；10MW纯低温余热发电系统。 生产线采用新型干法窑外预分解烧成工艺技术，严格按照国家节能、减排、降耗、利废要求，积极采用新技术、新设备，使NOX、SO2等有害物排放量均大大低于国家规定的排放标准。公司高度重视生态环境保护，减少粉尘排放，在所有排放点均设置了收尘效率高、技术可靠的高效布袋收尘器，各排出口的废气含尘浓度均符合国家标准。公司以“共创、共赢”为核心价值观，以“让生活的基础更坚实”为宗旨，以“团结、创新、诚信、敬业”的企业精神，以“紧扣市场，追求高效”的经营理念，力求“为你做的多一点、细一点”。 公司将坚持科学发展观，以一流的产品、一流的质量、一流的服务回报用户，回报社会。在总公司、市政府及县政府的关心支持下，本公司安全生产工作坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“以人为本、科学发展”的要求，认真贯彻国家、重庆市关于加强安全生产工作的决定。深化对设备安装、工程建筑、危险化学品、特种设备以及劳动防护用品等专项治理，大力开展安全宣传教育培训工作，不断完善公司、部门、班组的三级安全生产监管。 为实现安全发展目标，本公司组建了专职安全管理机构办公室，负责公司安全生产的日常监督管理工作，目前安全生产办公室设立了五名专职安全管理员，各部门也设立了兼职安全员并明确其职责。通过实施持续不间断安全管理，预防了一般安全事故，有效地杜绝了重、特大安全事故发生，全面完成了总公司下达的各项考核指标。 存在的问题和原因 随着公司生产经营活动和工程建设活动的不断拓展，农民用工逐渐增加，农民工安全生产意识淡薄，安全素质较低，习惯性违章普遍存在； 公司转岗员工安全教育不能较好实现，给安全生产管理带来难度； 个别部门负责人及员工因安全教育培训力度不够，深度不足对安全管理存在认识上的偏差，表现为重视不够，认为安全生产是安全办公室的事情，没有真正理解和落实一岗双责制度，没有把安全生产放在首位。 部门兼职安全员教育培训较为薄弱，安全管理知识和技能欠缺，存在看不懂不管，不敢管的现象。 发展方针与规划目标 发展方针 以科学发展观为指导，全面贯彻落实《安全生法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极践行“遵章守纪、以人为本、居安思危、预防为主、持续改进、确保平安”的方针，建立安全生产长效机制，促进本公司安全生产条件持续改进。 总体目标 依据国家有关安全生产管理的方针、政策、法律、法规、标准，我公司在上级安全管理部门及总公司、公司安委会的正确领导和大力支持下，安全管理工作逐步走向规范，公司内部实现“三百三零小于十”(全员安全教育培训率100﹪、特种作业持证上岗率100﹪、安全隐患有效整改完成率100﹪、千人死亡率0、千人重伤率0、职业病患病率0、千人轻伤率小于10)的安全目标。 分类目标 各类伤亡事故控制目标以总公司安全生产控制目标为准，确保不发生、发生不突破 安全生产体系建设目标 创建企业安全生产主体责任A类公司。按规定配备全国注册安全工程师、助理安全工程师，