962土地源管理与社会保障考试大纲.doc

硕士研究生入学统一考试 《土地资源管理与社会保障》科目大纲 (科目代码：962 ) 学院名称(盖章)： 政法学院 学院负责人(签字)： 编 制 时 间： 2011年3 月30日 《土地资源管理与社会保障》科目大纲 (科目代码：962) 一、考核要求 《土地管理学与社会保障学》是行政管理、社会保障和土地资源管理专业学术型硕士学位研究生入学考试的加试科目。考试力求反映考生的基本素质和综合能力，选拔具有培养前途和发展潜力的优秀人才，从而为国家培养从事公共部门、非营利组织以及相关部门管理工作的高级专业人才。 二、考核评价目标 要求考生系统了解和掌握土地管理学与社会保障学的基础知识、基本概念、基本理论和基本技能，并能运用土地管理学与社会保障学的理论和方法来分析和解决现实问题的基本能力。 《土地管理学与社会保障学》科目考试的考核内容包括两部分：土地管理学和社会保障学。 三、考核内容 第一部分：土地管理学 第一章 绪论 第一节 土地的基本概念 一、土地的涵义 二、土地的功能 三、土地的基本特性 第二节 土地、人口、环境与可持续发展 一、土地与人口的辩证关系 二、人地比例关系的变化与环境问题 三、土地、人口、环境与可持续发展 第三节 土地管理的基本概念 一、土地管理的涵义 二、土地管理学的产生 第四节 土地管理学的研究对象和方法 一、土地管理学的研究对象和学科性质 二、土地管理学的任务和内容 三、土地管理学的研究方法 第二章 土地管理原理 第一节 人本管理原理 一、人本管理的概念 二、行为原理 三、动力原理 第二节 系统管理原理 一、系统管理的概念 二、整分合原理 三、相对封闭原理 第三节 动态管理原理 一、动态管理的概念 二、动态相关原理 三、弹性原理 第四节 管理效益原理 一、效益管理的概念 二、整体效应原理 三、规律效应原理 第三章??土地管理的一般过程 第一节　政府在土地管理中的行为模式 一、政府对土地实施宏观管理的必要性 二、政府在土地管理中的行为模式 三、政府失灵与对策 第二节　土地管理的目标设置、任务和原则 一、土地管理目标的设置 二、土地管理的任务和原则 第三节　土地管理的组织设计 一、组织的涵义和特点 二、组织设计和组织结构 三、土地管理组织结构 第四节　土地管理职能运作 一、土地管理的计划职能 二、土地管理的组织职能 三、土地管理的控制职能 四、土地管理的方法 第四章??地籍管理 第一节 地籍管理概述 一、地籍与地籍管理 二、地籍管理的内容和原则 第二节 土地调查 一、地籍调查 二、土地利用现状调查 三、土地条件调查 第三节 土地分等定级 一、土地分等定级概述 二、城镇土地定级 三、农用地定级 第四节 土地登记 一、土地登记的概念和法律依据 二、土地登记的类型和原则 三、土地初始登记的内容、程序和主要文件 四、土地变更登记的内容、程序 五、国外土地登记制度及借鉴 第五节 土地统计 一、土地统计的概念 二、土地统计的任务和类型 三、土地统计表和土地统计图 四、土地统计分析 第六节 地籍档案管理 一、地籍档案管理的概念和任务 二、地籍档案的收集和整理 三、地籍档案的分类和编目 四、地籍档案的鉴定和统计 五、地籍档案的保管和利用 第五章??土地权属管理 第一节 土地制度与土地产权 一、土地制度概述 二、我国土地制度及其特点 三、土地产权及其基本属性 四、我国土地所有权主体、客体、内容 五、我国土地使用权主体、客体、内容 第二节 土地权属管理的任务和内容 一、土地权属管理的任务 二、土地权属管理的内容 第三节 土地所有权与使用权的确认 一、国有土地所有权与使用权的确认 二、集体土地所有权与使用权的确认 第四节 城镇国有土地使用权流转管理 一、城镇国有土地使用权出让管理 二、城镇国有土地使用权转让管理 三、城镇国有土地使用权出租管理 四、城镇国有土地使用权抵押管理 第五节 农村集体土地使用权流转管理 一、农村集体土地使用权流转概述 二、农村集体土地使用权流转的条件 三、农村集体土地使用权流转管理 四、农村集体土地发展权相关问题 第六节 土地征用 一、土地征用的概念 二、土地征用的程序 三、征地补偿与安置标准 四、征用土地与农用地转用的审批权限 五、现行征用制度问题分析 六、土地征用制度改革建议 第七节 土地权属纠纷的调处 一、土地权属纠纷的概念及其产生的原因 二、土地权属纠纷调处的原则和依据 三、土地权属纠纷调处的程序 第六章??土地利用管理 第一节 土地利用管理的理论依据 一、土地肥力和土地报酬原理 二、马克思的地租、地价理论 三、区位理论 第二节