福州市商贸诚信平台系统详解.doc

福州市商贸诚信公共服务平台系统 建设方案 福建省企业信用信息管理有限公司 二〇一三年八月 目 录 1项目名称 4 2承建单位基本情况 4 2.1承建单位 4 2.2承建单位简介 4 2.3公司主要职责及经营范围 6 3建设地点 7 4项目的主要内容 7 4.1建设目的 7 4.2建设内容 8 4.2.1建立企业征信和披露平台 8 4.2.2建立企业诚信管理体系 12 4.2.3建立企业诚信评价机制 13 4.2.4诚信预警平台 14 4.2.5诚信分类监管与奖惩体系 15 4.2.6诚信宣传平台 16 4.2.7诚信培训平台 16 4.2.8诚信保障能力建设平台 16 5项目预算 17 6实施进度 17 7预期效果 18 诚信是行为诚实和交易信用的合称。商贸诚信是指商业贸易中“诚实守信”的规范，是商贸交往的基本准则，是发展市场经济所依赖的高度信任环境。近年来，我国商贸诚信缺失的状况非常严重，不仅严重影响了我国商贸流通的规范发展，也严重制约我国经济国际竞争力的提高，与我国日益增长的综合国力和国际影响力很不适应。尽快提高商贸诚信，扭转商贸诚信危机状况，是我国面临的一项紧迫任务，应当予高度重视。根据福建省人民政府办公厅2013年6月25日颁布的《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委人民银行福州中心支行关于福建省社会信用体系建设工作方案的通知》闽政办〔2013〕81 号、《商务部办公厅关于开展商务领域诚信建设试点工作的通知》商办秩函[2012]776号和《商务部关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》商秩发[2011]422号的要求福州市要结合全国首批10个商务诚信建设试点城市的建设工作，按商务诚信建设试点工作实施方案，以五城区为重点，在上市公司、批发市场、超市百货、农贸市场、餐饮住宿、物流仓储、家政服务、美容美发等行业先行展开试点；建设并完善商务领域信用信息数据库，逐步建立信用档案，提供信用信息查询和对外披露等公共服务功能。因此建设福州市商贸诚信公共服务平台系统对促进商贸领域经济的发展，加快企业诚信征信和披露体系、企业诚信管理体系和诚信评价机制的建设，建立诚信奖惩机制加强行业自律机制的建设具有十分重要的意义。 1项目名称 福州市商贸诚信公共服务平台系统 2承建单位基本情况 2.1承建单位 福建省企业信用信息管理有限公司 2.2承建单位简介 2.2.1公司简介 福建省企业信用信息管理有限公司于2006年4月11日由省经贸委信息中心、福建省数字安全证书管理有限公司共同投资组建，注册资本为人民币600万元，是福建唯一一家由省政府办公厅授权组建的、特许经营的省级企业信用信息服务机构。公司以“建设信用福建，促进经济发展”为宗旨，负责在福建省范围内向各行政性组织、社会、企业征集企业信用信息，并对征集的企业信用信息进行整合、比对，形成福建统一的征信平台，并依法在福建企业信用网上对政府部门和社会公众发布企业信用信息的服务机构。 3建设地点 福建省福州市商贸服务业局 4项目的主要内容 4.1建设目的 通过开展福州市商贸诚信公共服务平台系统建设，着力探索以商贸领域企业诚信制度、企业诚信信息系统、企业诚信自律活动等为主要内容的企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和诚信管理水平，规范企业依法生产，诚信经营，自觉抵制制售假劣产品行为，充分发挥守信激励和失信惩戒作用，逐步建立企业诚信建设的长效机制，提高福州市商贸企业发展水平。 4.2建设内容 福州市商贸诚信公共服务平台系统建设是福州市统一的商贸领域企业诚信信息征集、发布、评价、信用分类监管的总服务平台，包括建立企业征信和披露、诚信管理体系、诚信评价、诚信预警、诚信分类监管与奖惩体系、诚信宣传、培训、诚信保障能力建设平台8个子平台。 4.2.1建立企业征信与披露平台 福州市商贸诚信公共服务平台系统的征信数据库的主要功能是对商贸领域企业诚信信息经过采集、抽取、清洗、比对、转换和集成等步骤，通过网站依法对企业诚信信息进行披露，为社会公众提供在线查询功能，为政府部门监管、社会监督以及为信用机构开展信用服务提供重要的依据。 1、平台数据为2个部分: 一部分是指福州市商贸企业监管部门掌握的日常监管信息，数据提供部门包括：商贸管理和市场监测处、市场规划建设处、供应保障处、市场秩序处、商贸流通处、商贸服务处、商务与会展发展处、物流工作处、食品安全工作处、审批处和 有关行业协会及认证机构等； 一部分是企业内部信息，包括企业基本信息，企业经营管理信息，企业财务信息，产品信息等。 2、平台信息归集通过四个方式进行： 一是福州市商贸服务局各行政职能处室提供本处室相关的企业信用信息，该部分数据分为纸质和电子数据，根据《福建省企业信用信息数据项目录及编码