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危险源分级控制管理办法
危险源分级控制管理办法
第一章 总则
第一条 危险源(点)分级控制管理,是贯彻安全第一,预防为主方针,进一步落实安全生产责任制,运用安全系统工程和全面质量管理理论,强化安全保障体系的有效手段。
第二条 危险源(点)分级控制管理制度是针对生产过程中每个危险源(点)的设备、环境、人的行为和安全管理等诸因素,以控制危险因素为中心,确实保障生产经营工作顺利进行和职工的安全、健康促进安全管理逐步走向科学化、规范化、标准化而制定。
第二章 危险源(点)确定和划分
第三条 危险是指存在于系统、设备、操作中的一种潜在条件或状态,当受到激发时,可能发生或酿成人员或系统的损害。
第四条 危险因素是指生产过程中潜在危险和触发条件和组合,是事故致因的集合。这些组合或集合,本办法主要分为不安全行为(人的因素)、不安全状态(物的因素)和管理缺陷因素等三大类。
第五条 不安全行为(人的因素)主要构成:
() 违反职工安全通则;
() 使用工、器具防护品欠妥;
() 违章作业;
() 在不安全地点作业,无防护措施;
() 协同作业指挥联系失误;
() 其他不安全行为。
第六条 不安全状态(物的因素)主要构成:
() 设备存在缺陷或失修;
() 安全通道不畅通;
() 定置管理差;
() 防护用品不合格;
() 作业场地危险因素未消除;
() 工器具有缺陷;
() 安全防护装置欠缺或失修;
() 其他不安全状态。
第七条 不良环境,如作业环境照明不良等;
第八条 管理缺陷主要构成:
() 操作人员未经培训不懂作业程序、方法;
() 特殊工种人员无证上岗;
() 身体患有职业不适应症、禁忌症上岗;
() 班前会未按程序召开,不讲作业安全事项;
() 隐患整改不及时,不安全;
() 大、中、临时抢修无安全措施;
() 违章指挥或强令冒险作业。
第九条 危险是一种潜在的条件或状态,触发条件千差万别。运用安全系统工程分析方法,能准确辨识,但危险源(点)的危险因素同时也具有一定的宏观表征形态-危险形态。
本办法将下列宏观形态列为危险形态:
(1) 本单位已发生过伤亡事故或其他事故(含急性中毒、窒息、火灾、爆炸、设备事故);
(2) 设备陈旧失修、安全度低;
(3) 作业密集度高;
(4) 存在严重隐患;
(5) 按国内外事故案例比照,容易发生各类事故;
(6) 作业和环境条件不良;
(7) 按专业技术人员和作业人员的经验,具有一定的潜在危险。
第十条 危险源(点)泛指生产过程中,有潜在危险因素能导致意外事故的部位、机台、岗位。本办法中专指:具有危险形态的地点(机台、岗位或局部作业场所)。
第十一条 危险控制点。按危险形态划定的危险源(点),只是初步的划点,只有经辨识或认定,并纳入控制管理系统后,才能称为危险控制点。
第十二条 危险源(点)的确定程序:确认危险形态逐点分析 -划点-填写划点汇总表-审定-定点。
第十三条 危险形态初步分析由班组按作业的区域、工序、岗位、设备、工具等进行逐点分析、讨论确定危险源(点)。
1、根据公司同行业内、外部同类作业是否发生过事故确定。
2、用系统危险分析方法确定;
3、按工程技术人员和有经验的操作人员分析确定。
第十四条 危险源(点)经分析、划点后,由班组填写划点汇总表,并讨论控制措施,上报项目部。
第十五条 项目部将所属班组上报的危险源(点)汇总后,十个工作日内召开项目部领导、安全员、技术人员、班组长、老工人等共同讨论、研究危险源(点)确定及其控制措施,考核办法,责任人划分等,并加以完善后报公司生产安全部。
第十六条 生产副总经理在十个工作日内要主持、召集有关部门人员对危险源(点)进行论证确认和建档、控制、责任划分等工作,报公司安全管理部门。
第十七条 危险源(点)根据其可能造成危害的严重程度(人员伤害及生产设施破坏程度)或事故频率进行分级。
第十八条 根据危害的严重性程度或事故频率,危险源(点)分为四级。
A级:可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸、造成设备、设施毁灭性破坏的;或程度无上述严重,但事故频数高,经常伤人和影响生产。
B级:可能造成一人死亡或全部丧失劳动能力(终身致残性重伤)或造成生产中断一个班以上的。
C级:可能造成人员局部丧失劳动能力(伤愈后不能在原岗位工作的伤害)的伤害,造成生产中断一个班以下的。
D级:可能造成人员轻伤或伤愈后能在岗位工作的一般性伤害,并不造成生产中断的。
第三章 危险源分级控制管理
第十九条 分级管理表
级别 控 制 单 位 责 任 人
A级 公司、项目部、班组 经理、项目经理
B级 公司、项目部、班组 经理、项目经理、 班组长
C级 项目部、班组 项目经理、 班组长
D级 班组 班组长
第二十条 危
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