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巴黎城市国际化的经验及启示 法国首都巴黎，市区面积105平方公里、人口约215万，以市区为中心环状发展起来的大巴黎区亦称法兰西岛，总面积为1.2万平方公里，占全法国面积的2.2%，人口1020万，占全国人口的1/5。是法国政治、经济、文化中心和交通枢纽，也是世界著名的国际城市。 一、以促进国际化为目标的城市规划 1960年制定了《巴黎地区总体规划方案》，1965年修订为《大巴黎地区整治和城市规划总体方案》，1976年又对《方案》进行了修改。60年代的《方案》是中期规划，主要是对大巴黎地区人口逐渐增多所采取的对策。两次修改的《方案》是到2000年的长远 城市建设和发展的战略性规划。《方案》虽经多次修改，但基本思想不变，就是要将巴黎建成欧洲中心城市，实现巴黎向欧洲和世界的开放。为达到上述目标，采取了以下主要措施: 1.在塞纳河谷从东到西的两个轴线上建立五个卫星城，同时扩建和改造原有的8个郊区城市，形成城市化网络，以分担巴黎市区的负荷。 2.调整产业结构和工业布局，扭转地区经济发展的不平衡，为此在上述城市优先发展经 济和工商企业。 3.在保护巴黎旧城建筑和风貌基础上，逐步加以整治，使巴黎老区更加适应发展和现代 化的需要。 4.保护森林和农业，建立五个“自然平衡地带”，由森林、绿地、公园、农村把城市分隔开来，避免将城市联成一片。 5.修建环城及放射状道路网，增强城市的辐射能力，为迎接二十一世纪的发展，要大力 加强交通设施，尤其发展现代化的大运量和快速交通以适应整个地区社会经济发展的需要。 经过近30年的努力巴黎地区的城市建设取得了巨大的成绩，总体规划制定的目标已部分 实现，这主要表现在: 1.巴黎大区以市区为核心的多极分层布局已初步形成，在巴黎市区边缘建成的8个副中 心和60个地区中心分担了市区的部分功能，减轻了市区的压力。由于采取了对上述地区经济、工商企业优先发展政策，带动了整个巴黎地区产业结构和工业布局的调整，不但扭转了地区经济发展的不平衡，同时也使巴黎地区的经济总体水平得到了进一步提高。 2.各具特色的五座新城初具规模，它的特点是:比较均匀分布在巴黎郊区，既保持了与巴黎市区的联系，又相对独立，自成体系；每座新城均具有综合功能，有利于成为区域城镇网络的中心；五座新城和市区及其他地区已形成发达的交通网络；完美的市政设施和生活服务的配套设施，使新城富有吸引力。目前，埃夫里新城已成为巴黎南部地区经济技术发展中心，仅与信息有关的高科技企业就有70多家。塞尔克新城拥有雷诺、标致汽车公司，汤姆逊电气公司及撒吉姆机械电气公司等一批国外著名企业。 3.巴黎大区已形成了对外以航空和铁路、高速公路为主，对内以市区地铁为主，以高速 公路与郊区铁路为辅的完整的现代化立体交通体系。 4.对巴黎旧城的整治初见成效:（1）对历史文化遗产进行调查登记树立标记，对倒塌的建 筑按原样翻建；（2）为了缓解交通压力及保持传统道路格局，70年代先后建成三条可以相互换乘的地铁快速网络，可容纳7万多辆汽车的地下停车站以及可通行汽车的地下街道和人行街道。与此同时，对市区道路采取限制车辆，发展公共交通，减少私人汽车数量，部分道路改为单行线、步行街或步行区；（3）控制巴黎市区工业发展，重点采取自然淘汰、外迁等方式减少工业。到80年代初期，已将市区50年代的老企业关闭了1/4，外迁项目达3000多个。经过调整，市区工业减少，住宅、商店和公用事业机构增加。随着现代化建筑增加，出现了很多新的商店，特别是超级市场、大型超级市以及保险、金融、信贷和服务业，使古老的巴黎更加适应现代化的需要，又达到了疏散工业、疏散人口、改善市区环境的目的。 二、巴黎城市国际化的特点 1.国际文化中心。巴黎既拥有灿烂的历史文化遗产，又有发达的现代化文化教育、科技 机构，是国际性文化名城。巴黎市区被列为历史古迹的建筑达2000以上，是世界上文化遗产最丰富、灿烂和集中的大都市之一。艾菲尔铁塔、凡尔塞宫、巴黎圣母院、凯旋门、圣心教堂、巴黎公社墙均属世界著名文化遗产，卢浮宫珍藏着的80。。多件绘画和雕塑及2000多个博物馆珍藏着的世界各地的艺术品均是世界之瑰宝。巴黎的艺术家、作家、画家也是世界杰出的。巴黎著名的两家歌剧院从十九世纪起就经常成为世界性的歌剧演出场所。泰尔特尔广场是世界闻名的露天画廓，每天都有国内外的画家来这里作画。今天的巴黎地区有125个剧场、100。多家电影院、200多个艺术厅、11个娱乐基地、170个图书馆(不包括70多个区级图书馆)，仅巴黎国家图书馆就藏书1000万册、手稿30万卷、图片120。万张，它以收藏书籍和资料之丰富而闻名于世。 巴黎是全国的科学教育中心，教育和科技事业也居世界领先地位。除法国最高学府巴黎大学拥有13个学院外，其余30所高等院校有不少属于国际知名大学，整个巴黎大区在校这