论新闻舆论监督与司法公正 学位论文.doc

论新闻舆论监督与司法公正 摘要：当今社会，新闻舆论监督与司法在法治化国家的建设进程中均起着重要作用。二者在价值和目标上的一致性使得二者相互配合，相互促进，但理论和现实总是有差距的。在真正的实践中，由于新闻舆论监督和司法自身的特点，新闻舆论监督与司法之间存在冲突也在所难免。近年来，新闻舆论监督与司法公正的关系问题，尤其是二者的冲突问题，日渐成为人们关注的焦点。为了更好的发挥二者的作用，实现社会公正，如何平衡二者之间的冲突成为我国亟需解决的问题。现有的相关研究多侧重于讨论二者的抽象关系，缺乏对二者现状以及各自特点的全面分析，以致于难以得出实质有效的措施。本文立足于此，在参考当前学术研究的基础上，结合对二者的全面分析，从本质上对二者冲突的原因加以分析和总结，就平衡二者之间冲突的解决措施和制度建设提出设想。 关键词：新闻舆论监督；司法公正；冲突；平衡 目录 一．新闻舆论监督与司法公正概述 1 （一）新闻舆论监督 1 1.新闻舆论监督的概念和特征 1 （1）新闻舆论监督的概念 1 （2）新闻舆论监督的特征 1 2.新闻舆论监督的必要性 2 （二）司法公正 3 1.司法公正的概念 3 2.司法公正的两大保障 3 （三）新闻舆论监督与司法公正的应然关系 4 1.新闻舆论监督促进司法公正 4 2.司法公正保障新闻舆论监督 5 二、新闻舆论监督与司法公正的冲突 6 （一）新闻舆论监督与司法公正冲突的表现 6 1.新闻舆论监督不当，造成“新闻审判” 6 2.新闻媒体自律不够，出现“媒体腐败” 7 3.司法机关对新闻舆论监督过多抵制 7 （二）冲突的原因分析及法理思考 8 1.冲突的原因分析 8 2.冲突原因的法理思考 9 （三）新闻舆论监督与司法公正冲突的平衡 9 1.有助于维护司法权威和公正 10 2.有利于双方价值实现 10 三、我国新闻舆论监督与司法公正冲突平衡机制的构建 10 （一）国外处理新闻舆论监督与司法公正冲突的经验 10 1.美国、英国的藐视法庭罪和言论限制令 10 2.法国的克制制度原则 11 3.德国“平等重视”下的限制 12 （二）我国具体平衡机制的合理构建 13 1.新闻媒体机构的行业自律 13 2.司法机关要积极应对与作为，同时增强自身独立性 13 3.完善新闻立法，建立合理的新闻舆论监督模式 14 结 语 16 参考文献 17 致 谢..................................................................................................................... 18 一．新闻舆论监督与司法公正概述 在我国，关于新闻舆论监督与司法公正之间的关系尚未形成统一观点；而对于二者之间关系的研究首先应当对相关的基本概念进行定位，以便更好的分析二者之间的关系。 （一）新闻舆论监督 关于新闻舆论监督一词，首先应当清楚了解的是其概念和特征，以及与之相关的理论所产生的背景和依据。 1.新闻舆论监督的概念和特征 （1）新闻舆论监督的概念 “舆论”一词有着很长的历史，最早可以追溯到“舆人之论”一词。《晋书·王沉传》中就曾有“听舆人之论”的记载。“舆”本意为车或车厢，如《史记·孟尝君列传》中“长铗归来兮，出无舆”；后来引申为“众、众人”，《广雅·释诂三》中写道：“舆，众也。”而舆论一词，据考证，最早出现于《三国志·魏书·王朗传》中的“惧彼舆论之未畅者”。在《梁书·武帝纪》中也记载了“或得之舆论”。自此，“舆论”一词正式出现。 监督，是指监察和督促活动的总称。“舆论”和“监督”二词，前者是指公众意识，公众评议；后者则强调监察和督促活动。二者都具有公开和监督的意义。在舆论监督提出后的初期，这一概念更多的是出现在新闻传播领域；其真正作为政治概念出现在政治和法学领域是在党的十三大以后。 （2）新闻舆论监督的特征 首先，新闻舆论监督具有公开性。新闻媒体承载着新闻舆论监督，是人民群众广开言路，表达心声的重要途径。由此可见，新闻舆论监督具有公开性和透明性，相对于机关和政府来说，公众获取的信息具有不对称性，即由于本身毕竟处于相对弱势地位，公众在获取信息时在全面性和准确性方面都遇到一定的障碍。通过新闻报道以及其他多种形式，新闻舆论监督将监督的内容公开报道使广大公众能及时知悉监督信息，了解社会动态，一定程度上满足了公众的知情权。 其次，新闻舆论监督具有快捷性。我们知道，新闻舆论监督的主体覆盖面较广，各种人员可谓无所不包；新闻舆论监督