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巴彦淖尔市县域经济发展研究党校 大学论文
关于巴彦淖尔市县域经济发展研究
县域经济是国民经济的基本单元,是以县城为中心、苏木乡镇为纽带、农村牧区为腹地的区域经济,是以县级行政区划为地理空间,接受国家宏观经济政策的指导。县域经济是功能完备的综合性经济体系,是以农牧业和农村牧区经济为主体,工业化、城镇化、现代化是县域经济的发展主题和方向。发展县域经济是解决“三农三牧”问题的新的切人点,是统筹城乡经济的重要环节,是实施宏观经济政策与推行微观经济措施的桥梁和纽带。加快县域经济发展将成为“十二五”时期巴彦淖尔市经济腾飞的关键,对实现社会主义新农村建设的目标,达到经济、社会与生态的和谐发展,建设富裕、美丽、幸福、文明、和谐的巴彦淖尔具有十分重要的战略意义。
巴彦淖尔市一区(临河区)、两县(五原县、磴口县)、四旗(乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗),共有59个苏木乡镇和12个街道办事处。总面积6.5万平方公里,人口165.5万人。巴彦淖尔市北依阴山与蒙古国接壤,国界线长368.9公里,南临黄河与鄂尔多斯市隔河相望,东连草原钢城包头市,西邻阿拉善盟及塞外煤都乌海市,处于华北与西北的连接带上。阴山山脉呈东西横贯中部,北部为广阔的天然牧场,俗称乌拉特草原,盛产牛、羊、骆驼及肉苁蓉、发菜、黄芪等名贵特产品,年产绒毛8000多吨,二狼山白山羊绒在国内外久负盛名,有“纤维钻石”“软黄金”之美誉。巴美肉羊是巴彦淖尔市具有自主知识产权的品种,也是国内第一个通过复杂育成技术杂交培育出的肉毛兼用型品种。南部是著名的河套平原,素有“黄河百害,唯富一套”的美誉,耕地面积40万公顷,是亚洲最大的一首制自流引水灌区,水利资源丰富,是国家和自治区重要的商品粮生产基地。阴山山脉蕴藏着丰富的矿产资源,已探明储量的有300多处62种,主要有硫、铜、铅、煤、银、稀土、石墨、铬铁、宝石等,富矿多,矿体厚,宜于开发。铜、铅、锌、硫铁等储量在内蒙古自治区乃至全国名列前茅。水资源丰富,黄河自西向东横贯全市,流经磴口县、杭锦后旗、临河区、五原县、乌拉特前旗,境内全长345千米多年平均过境水流量为315亿立方米。土地资源丰富。总土地面积6594252.5公顷,人均占有土地3.91公顷,是全国人均占有土地的4.4倍,耕地598995.4公顷,人均耕地0.35公顷,是全国人均耕地的3.5倍。土地资源分布不平衡,90%以上的农田、林地、水域分布在河套平原,95%的牧草地集中在北部高平原,形成南北土地利用上的明显差异。矿产资源比较丰富,地质构造复杂,成矿条件多样。目前,已探明的矿产资源达300多处63个品种,经地质工作探明储量45种。其中硫、锌、铅、沸石、膨润土、银、镉、锂、镓、熔剂、硅石、白云石、云母、蓝晶石探明储量居全区首位。铜、镍、钴、铁、锰、铬、磷探明储量居全区第二位。光能资源丰富。河套灌区年平均日照时数为3191.7小时,后5年比前30年平均减少67.4小时,日照百分率为72.1%,比前30年少1.7%。风能资源丰富。北部牧区年平均风速超过启动风速(≥3.0 米/秒),乌兰布和沙区和山旱区启动风速年平均日数100天左右,套区为80-100天.年平均风速牧区最大为4.6米/秒,乌兰布和沙区和山旱区为2.6-2.8米/秒,河套灌区最小为2.6米/秒。旅游资源独具特色是中国恐龙的故乡。发展县域经济重大意义发展县域经济,有利于城乡经济统筹、协调发展发展县域经济是小城镇发展的重要基础发展县域经济是建设社会主义新农村的关键
(一)发展速度加快,整体经济实力提升
2012年,全市县域生产总值达到813.3亿元,五年来年均增长14.2%。县域地方财政总收入84亿元,占全市地方财政总收入的92.9%,年均增长16.3%。临河区实现地区生产总值238.9亿元,地方财政收入23.7亿元;乌前旗实现地区生产总值122.9亿元,地方财政收入14.8亿元;乌中旗实现地区生产总值103.0亿元,地方财政收入14.3亿元;乌后旗实现地区生产总值65.6亿元,地方财政收入13.8亿元;杭锦后旗实现地区生产总值133.1亿元,地方财政收入9.6亿元;五原县实现地区生产总值98.5亿元,地方财政收入4.7亿元;磴口县实现地区生产总值51.3亿元,地方财政收入3亿元。工业园区发展势头强劲,2个工业园区跨入百亿元园区行列,巴彦淖尔经济技术开发区升级为国家级开发区。
(二)产业结构改善,工业主导作用增强
县域产业结构逐步优化,全市三次产业结构由2007年的22:49:29演进为2012年的18:59:23,实现了农牧业主导型经济向工业引领型经济的重大转变,有6个旗县区第二产业产值占GDP的比重超过50%,比重最低的五原县也提升到47.5%。
(三)城镇化水平提升,基础设施日益完善
按照“一市三区一组团”的城市发展新格局,临河新区基本成型,
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