某X工業园区土地集约利用评价技术报告书.docVIP

XXX工业园区土地集约利用评价 技 术 报 告 河北农业大学 二0一二年五月 目 录前 言 1 第一章 XXX工业园区概况 2 一、自然地理位置 2 二、社会经济发展 4 三、开发区发展规划 5 四、开发区发展类型 7 五、评价范围概况 8 第二章 评价概论 10 一、评价依据 10 二、评价时点 11 三、评价原则 11 四、评价的技术路线及方法 12 五、需要特别说明事项 13 第三章 开发区土地利用状况调查 15 一、调查组织及收集资料情况 15 二、开发区基本信息调查 18 三、开发区土地利用状况调查 20 四、开发区用地效益调查 25 五、开发区土地管理绩效调查 26 六、开发区土地供应与保障情况调查 28 第四章 开发区用地状况定性分析 30 一、用地结构和功能定位协调状况分析 30 二、土地开发和建设情况分析 35 三、土地开发利用效益分析 37 四、开发区土地管理绩效分析 37 第五章 开发区数据处理、图件编制及建库 40 一、数据处理 40 二、图件编制及数据建库 40 第六章 开发区土地集约利用程度评价 44 一、评价指标体系 44 二、评价方法 54 三、评价结果 55 四、评价结果分析 58 五、评价结果建议 62 第七章 开发区土地集约利用潜力测算 63 一、土地集约利用潜力构成 63 二、潜力测算 64 三、潜力测算结果分析 68 四、挖潜方向与措施 69 第八章 XXX工业园区土地集约利用评价成果及应用建议 71 一、开发区土地集约利用评价成果 71 二、开发区土地集约利用评价结论 73 三、开发区土地集约利用评价应用建议 73 附 表 77 附录一 工作领导小组 87 前 言 作为城镇发展和土地利用的重点区域，开发区在促进经济高速发展中发挥了举足轻重的作用，已经成为产业升级、区域发展的推动器和科技创新基地。但是，我国人口、工业化和城镇化高峰相继逼近，土地资源利用的空间和环境压力越来越大,土地供需矛盾日益突出，开发区在带动地方经济增长的同时，在土地利用过程中仍然存在重扩张轻挖潜、重规模轻效率、重引资轻规划等问题。为保证经济社会可持续发展、提高土地资源持续保障能力、缓解土地供需矛盾，必须按照落实科学发展观和建立资源节约型社会的要求，着力改变开发区外延扩张、用地粗放的局面，建立集约高效的开发区用地模式。 河北唐山XXX工业园区成立于2004年，审核规划面积1537.13公顷。作为地处环渤海经济圈和津冀都市圈的经济大市，XXX是河北省域经济体系中的重要组成部分，加速工业园区的开发建设，将提升河北省北部地区的工业化水平和综合经济实力。 本次开发区土地集约利用评价，旨在通过对开发区审批范围内的土地、社会经济状况等进行基础调查、分析评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力，全面掌握开发区土地集约利用状况，发现土地利用过程中存在的问题，并针对性地提出开发区未来土地利用的建议，以推动开发区土地利用管理基础信息建设，为开发区扩区升级审核、动态监控及有关政策制定提供依据，使节约集约用地的共同责任落到实处。 第一章 XXX工业园区概况 一、自然地理位置 （一）地理位置 XXX工业园区位于XXX区西，大秦铁路线、邦宽公路两侧，西临XXX西三环，向东可与112国道、在建唐承高速公路相接。XXX位于河北省东北部燕山南麓，北倚长城，西顾北京，南临津唐，东通辽沈，属京津唐承秦腹地，西距北京158公里，西南距天津（滨海新区）175公里，南距唐山75公里（曹妃甸155公里），北距承德175公里，东南距XXX150公里。素有“畿东第一城”之称。 （二）自然资源 1、地势地貌 地处半山区，境内地貌呈“三山两川”之势，平原、丘陵、山地各占三分之一；面积1521平方公里，东西长约53公里，南北宽约43公里；有大小河流37条，一条引滦入津的黎河由东向西穿境而过。素有“三山不到头，河水向西流”之称。 2、气候 属温带半湿润季风气候，四季分明，常年平均日照时数2608.2小时，气温10.9℃，最低气温-25.7℃。无霜期182天，降水量724.7毫米。有大小河流37条，中小型水库22座，总库容1亿立方米。 （三）区域发展条件 区位优势：XXX地处京津唐经济三角区和环渤海经济圈，是唐山西北部承接京津经济辐射的平台，是就近吸纳接受京津唐都市圈产业、人口、经济梯度转移的重要场所之一。XXX工业园区则地处承德—XXX—唐山—曹妃甸经济发展主轴和三抚—帮宽城镇发展轴的重要节点上，随着曹妃甸深水港口在京津唐经济圈地位的提升和唐承高速公路的开通，以及拟建设的北京—蓟县—XXX—XXX快速路的开通，XXX的区位优势十分明显。因而，XXX也是唐山地区乃至唐山西北部地区承接京津资金西