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历史 11.24 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 单元概要： 本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。 《英国君主立宪制的建立》是本专题第1课，此课具体介绍了英国君主立宪制的建立、特点、意义和影响。《美国联邦政府的建立》是本专题第2课，美国联邦政府的建立，是美国1787年宪法颁布的产物。因为1787年宪法规定了联邦政府的构成及部门之间的法律关系，体现了“分权与衡”的原则。1787年宪法是欧洲资产阶级政治学说与美国实际情况相结合的产物，它不仅保障了资产阶级的政治经济利益，而且有效地维护了美国的统一。 一．代议制的确立和完善 二、教材要点： “光荣革命” 本目主要是概括英国资产阶级革命曲折反复的过程，为了解英国代议制度的确立和完善提供了一个政治背景和历史延续性的铺垫。 1640年，英国资产阶级革命开始。先后经历了议会斗争时期、两次内战时期、克伦威尔独裁统治时期、斯图亚特王朝复辟时期以及光荣革命。 “光荣革命”，推翻了封建专制统治，实现了革命最初的既定目标，确保了资产阶级和新贵族的既得利益，标志英国资产阶级革命完成。 英国资产阶级革命保留了国王，大大削弱了王权，这是资产阶级和新贵族妥协的产物，是与当时英国国情及革命领导力量的构成相适应的，是切合而且符合历史发展规律的。 限制王权的法案： 君主立宪制是英国代议制度的特征，《权利法案》是英国君主立宪制建立过程中的一部重要法律，它肯定了资产阶级的统治地位，有效地限制了君主的权力，英国的君主立宪制是在此基础上逐步建立起来的。 1701年，议会又通过了《王位继承法》，对王权做了进一步的限制，把国王继承权、任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手中。君权衰落、议会权力的增长成为这一时期一个总的发展趋势。最终确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。 二．美国1787年宪法 二、教材要点： 1、1781年第二届大陆会议制定了《邦联条例》。依据其规定，独立后的美国只是由十三州结成的松散联盟，即所谓的“邦联”。邦联议会只是各州的一个协调机构，几乎没有实权。这种政治体制的缺陷在于独立后的美国缺少国家力量。 2、新生的美国面临严重的统治危机：经济上，既要抵制外国商品对于美国工业发展的威胁，又要促使国内商品流通的通畅；既要防范外国入侵的威胁，又要维持国内的社会秩序；以及如何在强化中央国家的同时，维护本州的利益。美国亟需制定一部完备的宪法。 3、美国1787年宪法的原则是“分权与制衡”。其内容是：立法、司法与行政权三权分立。 4、国会：立法权归于国会，法律的实施经总统批准； 5、美国总统权力在行政方面包括：总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），总统是美国武装部队的总司令，宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。 6、司法权归于联邦法院 监督和解释宪法，最高法院拥有最高裁判权。 7、美国1787年宪法的重要进步意义 （1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础； （2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 （3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度的实行。 （4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。 （5）体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。 8、1787年宪法的局限性 （1）刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，故美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。 （2）明确财产性划分标准。 9、邦联与联邦。 前者是由松散的众多主权州联合成为一个国家。后者是强化联邦的权利，由主权不独立的州联合组成的真正统一的国家。 三、能力测试 （一）选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1．“光荣革命”后，英国议会通过了《权利法案》、《王位继承法》等法案，其目的在于 A、实现两党制 B、巩固革命成果 C、限制王权 D、保证议会活动的自由 2．英国资产阶级革命中曾建立共和国，最终却确立了君主立宪政体，对此认识不正确的是 A、它违背了英国的传统 B、反映了英国的国情 C、有利于英国资本主义的发展 D、英国资产阶级革命曲折发展的表现之一 3．英国近代资产阶级