实用行政管理教学光盘教学课件作者出版社第四章行政领导讲义课件.doc

第四章 行政领导 讲 义 [学习目标] 行政领导的学习目标是使学生从行政领导主体、行政领导过程和行政领导艺术三个层面了解行政领导特点、行政领导职能、行政领导风格和行政领导类型，懂得行政领导活动是一个包括领导者、被领导者和领导活动对象在内的一个函数，是一个多因素协调的过程。实用行政管理是一种通过行政领导进行的管理行为和管理过程，行政领导作用的发挥直接决定和影响行政管理的效率。使学生通过本章的学习，学会从行政领导的角度去理解行政管理的运行，并通过行政领导行为的实施提高行政管理的水平。 [知识点] 了解：领导、行政领导、行政领导者、行政领导集团等概念，行政领导职能、行政领导权力、行政领导者的素质、行政领导行为方式等基本要素，西方行政领导理论中的两维理论、管理方格理论、领导情景理论、领导生命周期理论的主要观点。 理解：行政领导的产生、行政领导的特点、行政领导威信的构成，行政领导集团结构优化和行政领导行为方式的类型，行政领导艺术与领导方法的关系，行政领导集团素质结构优化原则的运用。 掌握：行政领导在实用行政管理中的地位和作用，行政领导者应具备的基本素质，行政领导集团素质结构同领导活动科学化的关系，行政领导活动中掌握领导艺术的必要性。 [能力点] 知道：了解行政领导系统，熟悉行政领导职能，清楚行政领导的职位、职权、职责的上下关系。 会用：学会协助行政领导解决问题、开展工作的技巧，完成行政领导交与的职能和任务。 掌握：掌握行政秘书与行政领导合作、协调的能力和技巧，通过行政秘书的工作，发挥行政领导艺术，提高行政领导活动能力，借助参与行政领导活动过程提高行政协调和行政管理的能力。 行政领导的含义、特点和作用 行政领导与行政领导者 行政领导者及其产生和类型 行政领导集团的群体结构 行政领导职能 行政领导 行政领导职权与行政领导行为 行政领导权力 行政领导行为方式 行政领导者的基本素质 行政领导者的素质与行政领导艺术 行政领导者的领导威信 行政领导艺术 [导入语] 作为行政秘书的钟丽，一旦进入行政角色，参与行政管理日常运行的时候，与之打交道最多的一个行政角色就是行政领导，包括上级领导、部门领导和业务领导，即西方行政管理中的“上司”。因此，如何与领导沟通，掌握与“上司”打交道的技巧，是实用行政管理中的重要一课。 从行政秘书的角度来观察行政领导，需要掌握行政领导的特点、行政领导职能、行政领导权力、行政领导风格和行政领导类型。领导现象是一种社会现象，在实用行政管理中，领导与秘书或领导与下属是不可分的两个方面。领导的能力往往通过秘书或下属的工作体现出现。秘书的水平往往反映领导的风格。从行政秘书的角度，除掌握行+政领导的一般含义以外，主要应从人际沟通的角度，掌握与行政领导合作、协调的能力和技巧。 在实用行政管理中，领导活动与领导者是两个不同层次的筹畴，领导活动是一个包括领导者、被领导者和领导活动对象在内的一个函数，是一个多因素协调的过程。从这个意义上说，行政秘书也是大量领导活动的一部分，是积极的参与者和执行者，是领导活动中的一个变量，直接影响领导活动的结果。领导者是指有领导职位和权力的个人，是一种复杂的个体。是行政秘书要面对的具体工作服务的对象。因此，掌握行政领导活动的规律，了解领导者的个性、风格等是行政秘书在行政管理中重要一环。 第一节 行政领导与行政领导者 一、行政领导的含义、特点和作用 1、行政领导的含义 领导一词从字面上解释，领导就是统率、引导。领导的含义可归纳为：社会组织中一定的人或人群通过一定方式，引导和影响另一些人朝共同目标前进的活动。 领导(Lead)是个动词，与名词领导者(Leader)是有区别的。领导活动是自人类社会产生以来就存在的。 不同的社会制度和国家性质，反映出各个时期领导的不同的本质，引起人们对领导含义的不同理解。主要的有：第一，权力说。第二，个人素质说。第三，服务论或者叫“三位一体说”。 行政领导是指国家行政系统中依法担任负责职务、行使领导职权者通过决策、组织、协调、监督、控制等