实用行政管理教学课件作者第三版孔昭林教学资源第十二章行政效率课件.ppt

* 现场考评： 知 觉 速 度 与 准 确 判 断 推 理 能 力 言 语 理 解 能 力 资 料 分 析 能 力 注 意 力 测 查 能 力 * * 07/16/96 * ## * 第十二章 行政效率 中心思想 导入语 知识点 能力点 主要内容 * 第十二章 行政效率 中心思想： 行政效率的学习目标是使学生从行政效率概述、行政效率体系和行政效率与行政改革三个方面了解行政管理过程中行政效率的主要内容，懂得行政效率在行政管理过程中的重要地位和作用。 * 导入语 在年终部级总结表彰大会上，办公室行政秘书钟丽被评为部级优秀工作者。为了表彰她一年来在行政管理方面的杰出表现和创造性工作，为她颁发国家优秀秘书金奖，并推选她为国家办公室行政秘书的形象代表。 * [知识点] 识记：行政效率、行政效率测量、行政发展、行政改革等概念。 领会：行政效率、行政改革的内容、行政效率测量方法的特点和原则。 应用：掌握各种行政效率测量标准、方法在行政管理实践中的应用。 * [能力点] 知道：了解行政效率的特点，熟悉行政效率测量程序。 能够：学会行政效率测量中方法和技巧，完成提高行政效率有关的职能和任务。 掌握：提高行政效率的电子政务技术，通过行政秘书的工作，达到政府机关行政工作的最佳效率。 * 主要内容： 一、行政效率概述 （教材12.1） 二、行政效率体系 （教材12.2） 三、行政发展与行政改革 （教材12.3） * 知识框架 第十二章行政效率 效率概述 效率体系 发展与改革 行政效率的含义 测量标准 文书档案 必要性 效率因素构成 行政效率的类型 地位和作用 追求效率机制 程序与方法 * 第一节 行政效率概述 行 政 效 率 概 述 效率与行政效率 行政效率的类型 在行政管理中的地位和作用 * 一、行政效率的含义 行政管理的根本目的是提高行政效率，行政效率是指行政机关和行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系，是对国家行政机关和行政人员从事行政工作的质量和评价。 * l、行政效率是对行政时效、费用和成果的定量分析。 2、行政效率是数量与质量、价值与功能的统一。 3、行政效率是广泛的、全面的、多目标的评价体系。 4、行政效率是效能与效率的统一。 * 二、行政效率的类型 1、机械效率阶段、社会效率阶段和客观效率与规范效率阶段 2、组织效率、管理效率和工作效率 * 三、行政效率在行政管理中的地位和作用 1、提高行政效率是行政管理的最终目标。 2、行政效率是衡量整个行政活动的一个重要标准。 3、行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 4、行政效率是迎接新的科学技术的挑战。 5、行政效率是衡量改革成败的关键。 * 第二节： 行政效率的体系 行 政 效 率 的 体 系 行政效率测量标准 行政效率测量必要性 行政效率测量方法 * 一、测量行政效率的标准 测量行政效率必须建立测量标准系统，要保证标准的全面性、可靠性、严肃性。事前对各项工作必须制定合理的目标和标准，井尽可能地明确、具体，作为测量效率的依据。 ? 1、测定行政效率的量的标准。 2．测定行政效率的质的标准。 3．测定行政效率的社会效益标准。 4．测定行政效率的规范性标准。 * 二、测定行政效率的方法 1．单位费用测量法。 2. 人均费用测量法。 3. 计件费用测量法。 4. 行政职能测量法 5. 行政统计法。 6. 标准比较法 7. 行政组织因素评分测量法 * 三、测定行政效率的意义 1.通过测定行政效率可以确定行政管理活动的投入产出比率。 2.通过测定行政效率可以确定行政管理活动的目标达成度。 3.通过测定行政效率可以确定行政组织的各种因素的合理程度。 4.通过测定行政效率可以确定行政管理活动的社会效益的大小。 * 第三节 行政效率与行政改革 行 政 发 展 与 行 政 改 革 行政发展特点与模式 行政改革的程序与对策 追求行政效率的机制 * 一、行政发展特点与模式 （一）行政发展的含义 所谓行政发展是指行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协调发展的过程。 * （二）行政发展的特点 1．行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程 2．行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程 3．行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程 4．行政发展是一个整体性