实用行政管理教学课件作者第三版孔昭林教学资源第十章依法行政课件.ppt

* 3、行政程序的类型。 （1）内部行政程序与外部行政程序。 （2）法定程序和自由裁量程序。 （3）事前行政程序和事后行政程序。 （4）行政立法程序、行政执法程序、行政司法程序。 * 二、依法行政的基本内容 （一）行政管理意识的法制化 （二）行政职权的法定化 （三）行政编制的法定化 （四）行政程序的法定化 （五）行政责任的法定化 * 三、依法行政的作用与意义 （一）依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证 （二）依法行政是市场经济发展的客观要求与保证 （三）依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择 （四）依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径 * 教学方法： [案例分析] 从一起案例谈行政机关联合办案程序效力的认定 [案例分析题] 结合案例，你认为如何正确理解“联合办案”？并且结合案例分析审理认定联合办案程序效力应注意哪些问题。 * [实训活动 ] 行政法学案例分析 [实训活动训练题] 实训内容：模拟行政执法的过程：通过表演的形式，使同学对整个行政执法的过程有一个直接的观察和了解的过程。 * [关键术语] 行政法律规范、行政法律规范的特点、行政法律规范的种类、行政法律规范的体系、行政法律规范的内容、行政法律规范的形式、行政法律规范的结构、行政法律规范的作用、行政法律行为、行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为、行政处罚、行政复议、行政法律程序、有效行政行为、无效行政行为。 * [思考题] 1、简述行政法律规范的含义？ 2、行政法律规范具有哪些特点？ 3、行政法律规范的主要类型有哪些？ 4、行政法律规范的内容有哪些？ 5、行政法律规范的有哪些形式？ 6、简述行政法律规范的主要结构？ 7、简述行政法律规范与法律的关系？ 8、简述行政法律规范与行政法的关系？ * 9、简述行政法律规范与行政管理的关系？ 10、行政立法行为的含义、类型和程序？ 11、行政执法行为的含义、类型和程序？ 12、行政司法行为的含义、类型和程序？ 13、简述行政程序的特点和类型？ 14、简述有效行政行为的条件与程序？ 15、简述无效行政行为的类型与后果？ * [讨论题] 结合实际分析依法行政在行政管理中的地位与作用？ * 现场考评： 知 觉 速 度 与 准 确 判 断 推 理 能 力 言 语 理 解 能 力 资 料 分 析 能 力 注 意 力 测 查 能 力 * * 07/16/96 * ## * 第十章 依法行政 中心思想 导入语 知识点 能力点 主要内容 * 第十章 依法行政 中心思想： 依法行政的学习目标是使学生从行政法规系统、行政法律行为和行政法律程序三个方面了解行政管理过程中依法行政环节的主要内容，懂得依法行政在行政管理过程中的重要地位和作用。 * 导入语 行政秘书钟丽在行政系统工作的过程，经历了我国从计划经济向市场经济转变的过程。随着政府职能的转变，使她越来越意识到依法行政的重要性，市场经济的本质就是法制经济，作为一名政府部门的行政秘书，除了应具有行政工作的能力，还应具有丰富的法律知识。 * [知识点] 识记：行政法律规范、行政法律行为、行政法律程序等概念。 领会：行政法律规范、行政法律行为、行政法律程序的特点和原则。 应用：各种行政立法、行政执法、行政司法、行政处罚、行政复议的方法。 * [能力点] 知道：了解依法行政特点，熟悉行政法律程序。 能够：学会行政立法、行政执法、行政司法、行政处罚、行政复议的方法和技巧。 掌握：依法行政的现代技术，通过行政秘书的工作，使政府依法行政工作得到有效展开。 * 主要内容： 一、行政法律规范 （教材10.1） 二、行政法律行为 （教材10.2） 三、行政法律程序 （教材10.3） * 知识框架 第十章依法行政 法律规范 法律行为 法律程序 法律规范概述 行为概述 行为内容 行为作用 法律程序概述 法律规范的体系 法律规范的作用 不符合行为 符合程序行为 * 第一节 行政法律规范 行 政 法 律 规 范 行政法律规范概述 行政法律规范的体系 行政法律规范的作用 * 一、行政法律规范概述 1、行政法律规范的含义 行政法律规范是国家行政机关在国家行政管理活动中，根据宪法和法律的规定以及国家权力机关的授权，进行行政立法所制定和颁布的行政法律规范的总称。 * 2、行政法律规范的特点 （1）在行政法律规范所调整的行政法律关系中的当事人。 （2）行政法律规范所调整的行政法律关系双方当事人的地位是不平等的。 （3）行政法律规范调整的