第3讲气候变化与绿色增长(上)讲述.pptx

第三讲 气候变化与绿色增长 雪原树人 名古屋大学经济学院附属国际经济政策研究中心教授 国际低碳经济研究所联席所长 西南林业大学“绿色增长及林业碳汇经济与政策培训计划”2016年8月28-30日 昆明 背景 全球温暖化问题受到越来越多受到关注，气候变化谈判成为国际政治经济力量角逐的新舞台； 随着中国等发展中国家的崛起，能源问题成为关乎国家安全和世界局势稳定的大问题； 气候变化、能源战略、低碳经济等新现象的出现，是国际政治经济格局变化和地缘政治重组的表现。 因此，从国际政治经济学的视角出发，对气候变化、低碳经济和能源安全问题进行深入研究，不仅关系到中国是否能够持续发展，而且关乎中国能否和平崛起。 讲六个观点 1, 气候变化问题引发国际政治经济格局重组 冷战结束以来，国际政治经济格局出现几个重大变化： 一是苏联解体，冷战结束，促使各国重新确定自己在世界政治格局中的定位； 二是经济一体化的迅猛发展，特别是运输成本的降低、通讯、贸易、金融等跨国贸易成本的降低，促使全球产业价值链更加紧密化全球化。 三是随着中国成为第一大贸易国和第二大经济体，中国在国际社会的影响力越来远大。 但是，国际社会对中国的崛起尚未做好应对准备，对中国的地位与作用尚未得到明确确认。 在这当中，气候变化已导致国际政治经济格局开始一轮新的调整。 这个调整的最终目的是要对既有的国际政治经济格局、以及相关的政治经济权益进行再分配。 1, 气候变化问题引发国际政治经济格局重组 1, 气候变化问题引发国际政治经济格局重组 冷战体系 政治经济制度与体制的不同引起的世界霸权的竞争 基础 四国BASIC 欧盟EU 其他伞形 国家Umbrella 1, 气候变化问题引发国际政治经济格局重组 小岛联盟 （39）AOSIS 最不发达国家（47）LDCs 其他发展中国家other developing country 美国US 发达国家 developed country 主导权 生存权 living right 发展权 development right 共同但有区别的发展诉求 CBDR 波利瓦尔 Dominance right 发展中国家（132）developing country 气候变化谈判中世界利益集团的分化与竞争 1, 气候变化问题引发国际政治经济格局重组 气候变化下的 多极世界格局 二氧化碳 能源 能源与资源 的竞争 有一个可能引起争议的问题是，中国以发展中国家定位自己，积极发展与发展中国的关系，这在国际事务中有一定的意义，但是意义有限，因为这个世界仍然是由发达国家、超级大国支配的。 中国要在世界上拥有更大的发言权，应当积极参与发达国家集团，晋身发达经济俱乐部，并通过国际投资支援发展中国家，通过高技术进步带动国际经济发展，提高对国际组织和国际活动的贡献度，积极参与国际重大事务，由此来提升自己的国际地位和发言权。因此，中国应当推行“积极的和平崛起”积极地参与国际事务。 1, 气候变化问题引发国际政治经济格局重组 2,能源安全关乎中国能否和平崛起 资料来源：2007～2012年数据来自《中国能源统计年鉴2012》; 2012年数据来自国家发展和改革委员会经济形势分析 2,能源安全关乎中国能否和平崛起 数据显示，中国的石油进口量已经超过美国成为世界第一。石油天然气进口的高度依存和凸显中国能源安全问题的严重性。从中国来看，对外石油进口依存度逐年上升，而且上升速度很快，与此同时，石油天然气的储备量远远低于发达国家，这就容易产生能源的过度的对外依赖性，从而容易受到国际能源市场价格和供给的影响，进而潜在地危及中国的能源安全。 目前，中国与再度复兴中的日本，正在兴起的印度、巴西、南非等国，特别是邻国的越南、菲律宾等国在能源资源问题上既有合作也有纠纷，但合作大于纠纷，而这些纠纷正在演化成领土争端和资源开发竞争的导火索。 2,能源安全关乎中国能否和平崛起 能源问题历来就是政治问题，有石油的地方就有战争。因此，由石油等能源安全引起局部甚至世界大战，并不是耸人听闻。从历史到今天，中日战争的一个很重要的原因就是日本为了争夺中国大陆的资源和能源（麦克阿瑟回忆录），而伊拉克战争，利比亚战乱，目前的叙利亚纷争，都源于对石油资源的垄断与配置。 2,能源安全关乎中国能否和平崛起 从历史上看，没有哪一个国家是和平崛起的，从大英帝国的诞生、美国世界霸主地位的确立、前苏联的两级力量形成，以及德国和日本的经济崛起，全都充满了战争和博弈。因此，中国要选择和平崛起，非常艰难。但是，目前中国并不愿意也不宜于选择战争崛起的老路，而现在的条件和时机也不适宜中国参与战争，因而和平崛起是中国唯一可以选择的道路。 历史上中国的几次产业革命都被战争打断了，中国的这一次长期的高度增长，是千载难