《区域经济发展与管理》区域经济的形成与发展经济区划理论.PPTVIP

18 第五节 经济区划理论 第五节 经济区划理论 一、概述 二、单一功能经济区划 三、多功能综合区划 四、我国的经济区划 五、总结 一、概述 经济区划的概念 —— 经济区划是根据社会劳动地域分工的规律、区域经济发展的水平和特征的相似性、经济联系的密切程度，或者依据国家经济社会的发展目标与任务分工，对国土进行的战略性区划不只是综合经济区的划分，是手段，不是目的 经济区划类型—— 单一功能经济区划 多功能综合区划 二、单一功能经济区划 单一功能区划分的标准 地区生产发展的条件一致，或是在经济发展中所遇到的问题类似 在地理上连接成片（均质区） 单一功能区划分的类型 划分依据：为了达到某个特定经济发展的目的 划分类型： 为了在全国或大地区范围内规划发展、合理布局某个经济部门而规划的部门经济区，如农业区、工业区、旅游区等。 为了解决某些局部地区的特定经济问题而划分的经济区，如经济贫困区、经济萧条区、经济过度聚集区等。 二、单一功能经济区划——贫困区划分 目的 找出那些在经济发展中确实存在困难的区域，以便采取措施，使其摆脱困境，走上自力更生发展的道路 区划指标： 失业率、人均收入、每千人口的职工人数、初级产业比重、住房及卫生条件、教育 区划方法 加权指数法 对每个区域的各项指标加权求出贫困程度指数，根据一定标准划分出贫困区 量图分析法 二、单一功能经济区划 图中字母加数字表示区域编号 图中左上角数字为失业率 图中右下角数字为人均收入 根据加权平均方法可对此12个区域进行划分类别 公式： 综合分值＝ 2×失业率＋(1000－人均收入)/50 三、多功能综合区划 目的 使每个区域都能建立合理的经济结构，最大限度地取得聚集经济效益 使每个区域都能发挥地区优势，在全国劳动地域分工中发挥特定的作用。 原则 区内自然、经济、社会条件的相似性和区际差异性相结合 地区专门化与综合发展相结合 地区中心城市与腹地相结合 尽可能与行政区界线保持一致 同级经济区之间在地理范围上不宜重叠或交叉，各同级经济区地域范围的总和覆盖上一级经济区的范围，全国性的综合经济区应覆盖全部国土 方法 按地域分工划分 以城市为中心划分经济区 四、我国的经济区划 我国的经济区划 我国经济布局的地域组织形式 宏观经济地带的划分 综合经济区划 流域区的划分 四、我国的经济区划 概念 经济区划是政府干预经济生活的一种手段，目的是发挥各地区的经济优势，协调地区利益与国家利益 经济区划要求科学性强 经济区划完成以后，应在政策和管理等方面给予支撑 四、我国的经济区划 经济区划的类型 单一功能经济区划：是指为达到某种特定经济发展目标而进行的经济区划 部门经济区划：是指在大区域范围内合理布局规划某个经济部门而进行的经济区划 经济问题区划：为解决某些局部地区的特定经济问题而进行的经济区划 多功能综合经济区划：是为了充分发挥各地区的优势，合理组织各行业与城乡之间的生产与非生产联系，建立合理的区际分工与协作而进行的经济区划 流域区划：以河流为中心，大致以分水岭为界线划分区域，其目的是结合河流整治进行全流域的经济开发 综合经济区划：为了充分考虑发挥各地区的优势，以专业化与综合化为原则的经济区划 四、我国的经济区划 量图分析法 确定指标　　按一定标准将每一个地区的各项指标分为优、中、差三等　　 上限值：平均值+1/4均方差 　　 下限值：平均值-1/4均方差　　根据各项指标优、中、差的个数，将区域分为优、中、劣三种　　 优≥中+劣　　 优等区 　　 优+中≥劣　　 中等区　　 劣 优+中　　 劣等区　　判断指标选取的合理性，将不合理的去掉，重新划分　　评价区划的可靠性，判断系数 　　　 　　　 　　 异常数值：在优、中等区域中出现差等组的数值或在劣等区域中出现优等组的数值　　 Kr=85%可靠 四、我国的经济区划 按地域分工划分综合经济区 自上而下划分 先划一级区 划出全国部门专业化地区 把专业化地区组合成若干个重要的综合生产基地 把产业基地以外的地区划归各个基地，共同组合成综合经济区 与各基地经济联系的密切程度 在地域上有连接成片的可能性 尽可能保持行政区划特别是民族自治区的完整性 在每个一级经济区内划分二级经济区 在每个二级经济区内划分三级经济区 四、我国的经济区划 以城市为中心划分经济区 根据各个城市的经济实力与影响范围确定一个全国多层次的城市等级系统 大、中、小城市为中心，分别确定他们的腹地范围 同级城市腹地之间分界线的确定（赖利的市场区划分） 影响两城市之间贸易流量与流向的因素有两种：一是城市规模，城市规模越大，对周围的引力越大；二是各地点距离城市的远近，城市的引力会随着距离的增大而递减 四、我国的经济区