第5章-2工程招投标法律制度讲述.ppt

第四章 工程招投标法律制度 4.1掌握招标投标法关于招标的主要规定 4.2掌握招标投标法关于投标的主要规定 4.3 掌握招标投标法关于开标、评标和中标的主要规定 作业2：案例7 某工程项目招标情况分析 某房地产公司计划在北京开发某住宅项目,采用公开招标的形式,有A 、B 、C 、D 、E 、F六家施工单位通过了资格预审,并于规定的时间购买了招标文件.本工程招标文件规定:2003年1月20日上午10:30为投标文件接受终止时间.在提交投标文件的同时,需投标单位提供投标保证金20万元. 在投标截止时间之前.A 、 B 、 C 、 D 、 E五家施工单位提交了投标文件,并按招标文件的规定提供了投标保证金.1月20日,C施工单位于上午9时向招标人书面提出撤回已提交的投标文件,E施工单位于上午10时向招标人递交了一份投标价格下调5%的书面说明,F施工单位由于中途堵车于1月20日上午11:00才将投标文件送达. 1月21日下午,由当地招标监督管理办公室主持进行了公开开标.开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确定无误后,由工作人员当众开封并宣读各投标单位的名称、 投标价格、 工期和其他主要内容. 案例7 为了在评标时统一意见,根据建设单位的要求,评标委员会由6人组成,其中三人是由建设单位的总经理、副总经理和工程部经理参加,三人由建设单位以外的评标专家库抽取. 评标时发现A施工单位投标报价大写金额与小写金额不一致;B施工单位投标文件中某分项工程的有个别漏项;D施工单位投标文件虽无法定代表人签字和委托授权书,但投标文件已有项目经理签字并加盖公章. 建设单位最终确定A施工单位中标,并在中标通知书发出后35天,与该施工单位签订了施工合同. 案例7 问题: 1.C施工单位提出的撤回投标文件的要求是否合理?其能否收回投标保证金?说明理由? 2.E施工单位向招标人递交的书面说明是否有效?为什么? 3.在此次招标过程中,A 、 B 、 D 、 F四家施工单位的投标是否有效?为什么? 4.通常情况下,废标的条件有哪些? 5.请指出本工程在开标过程中,评标委员会成员组成的不妥之处,并说明理由? 4.1 招标投标法关于招标的主要规定  4.1.1 招标投标活动的基本原则 4.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定 4.1.3 招标程序 4.1.4 招标人的法律责任 4.1.1招标投标活动的基本原则 4.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定 4.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定 可不进行招标的项目范围 4.1.3 招标程序 4.1.4 招标人的法律责任 (１)必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 (２)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。 (３)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。上述所列行为影响中标结果的，中标无效。 4.1.4 招标人的法律责任 (４)依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。上述所列行为影响中标结果的，中标无效。 (５)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 (６)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。 4.2 招标投标法关于投标的主要规定  4.2.1 投标的要求和程序 4.2.2 联合体投标 4.2.3 投标的禁止性规定 4.2.4 投标人的法律责任 4.2.1 投标的要求和程序 4.2.1 投标的要求和程序 4.2.1 投标的要求和程序 4.2.2 联合体投标