第8章出口鼓励和管制措施蔡贸森版《国际贸易理论与实务》讲述.pptx

第8章 出口鼓励与管制措施 第一节?? 出口鼓励措施 一、出口补贴 　　出口补贴（Export Subsidies）又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 　　出口补贴的方式 　　直接补贴（Direct Subsidies） 　　出口某种商品时，直接付给出口厂商的现金补贴 　　间接补贴（Indirect Subsidies） 　　政府对某些出口商品给予财政上的优惠。 (一)直接补贴(Direct Subsidy) 直接补贴是一国政府对本国或本行业的出口商在出口某项商品时，直接给予出口商的现金补贴，主要来自财政拨款。2004年对农业出口补贴最多的是欧盟，占全球农业出口补贴总量的91%。 农业出口补贴，欧盟占全球91% (二)间接补贴(Indirect Subsidy) 间接补贴是政府对某些商品的出口给予财政上的优惠待遇。 　　禁止使用出口补贴的情况 　　乌拉圭回合谈判中达成的《补贴与反补贴协议》将补贴分为 禁止使用的补贴 可申诉的补贴 不可申诉的补贴 　　 (补充资料) 补贴的基本类型 1.禁止性补贴（红灯补贴）： 出口补贴；进口替代补贴。 2.可诉补贴（黄灯补贴）： 在一定范围内允许实施，但通过在实施过程中对其他成员的经济贸易利益造成不利影响或严重侵害，则受损害方可对其补贴措施提出申诉。不利影响是： （1）对另一成员的国内产业造成损害； （2）使其他成员丧失或减损GATT1994所获得的利益； （3）严重侵害另一成员的利益。 3.不可诉补贴（绿灯补贴）：任何成员在实施这类补贴的过程中可不受其他成员的反对或申诉以及因此而采取的反补贴措施。 （1）不具有专向性的补贴； （2）符合特定要求的专向性补贴，包括开发研究补贴，贫困地区补贴，环保补贴。 d b 出口补贴效应的局部均衡分析 D2 D1 S1 S2 Q S P P’w+s Pw A B C E F G O D P’w H I J K 图8-1 出口补贴效应的局部均衡分析（小国） 图8-2 出口补贴效应的局部均衡分析（大国） a b c d a c e 出口产业的生产补贴效应 生产补贴的结果是生产者增加了收益（Pw+s）PwFG,政府的补贴支出是（Pw+s）PwHG，社会净损失为GFH。 从整个社会的利益来说，生产补贴要好于出口补贴.但对政府来说，生产补贴则要比出口补贴的支出多一些。 G S’ X1 X2 图8-3 出口产业的生产补贴 a b c d 出口补贴的原因 出口补贴会带来社会的福利净损失，但为什么政府还要这么做呢？ 原因有两个： 一是生产出口商品的产业发展具有广泛的外部经济效应。考虑到经济发展的动态效应，补贴的收益可能还是大于政府的支出，而上述分析只是考虑出口商品本身的静态效应。 二是出口企业的利益集团说服了政府作出了对其有益的决定，也可能是兼而有之。 二、出口信贷 　　　　出口信贷（Export Credit）是一个国家为了鼓励商品出口，由本国银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的一种优惠贷款。出口信贷的利率一般要低于国际金融市场的贷款利率。 　　它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是成套设备、船舶、飞机等金额较大、期限较长的商品出口的一种重要手段。 出口信贷的主要特点 二、出口信贷 　　出口信贷的种类 　　按时间长短划分的种类见图8-4。 图8-4 出口信贷按时间长短划分的种类 是指180天以内或一年的信贷，原料、消费品及小型机器设备的出口适用短期信贷。 是指为期1~5年的信贷，中型机器设备多利用中期信贷。 是指5~10年，甚至更长时期的信贷，大型成套设备与船舶等需长期信贷。 　　出口信贷的种类 　　按借贷关系划分的种类见图8-5。 图8-5 出口信贷按借贷关系划分 （1）买方信贷 它是出口方银行直接向外国的进口厂商（买方）或进口方的银行提供的贷款。由于这种贷款附有债务方必须购买债权国商品的附属条件，即所谓约束性贷款，因而起到了进商品出口的作用。 在采用买方信贷的条件下，进口厂商先用本身的资金，以即期付款方式向进出口厂商缴纳买卖合同15%~20%的定金，其余货款以即期付款的方式将银行提供的贷款付给出口厂商，然后按贷款协议所规定的条件，向供款银行还本付息； 当出口方贷款银行提供银行贷款给进口方银行时，进口方银行也以即期付款的方式代进口厂商支付应付的货款，并按贷款协议规定的条件向供款银行归还贷款和利息等。 买方信贷不仅使出口厂商可以较快得到货款和减少风险，而且使进口厂商对货价以外的费用比较清楚，便于他与出口厂商进行讨价还价。因此，这种方式在目前较为流行。 为了做好出口信贷，发达国家一