第9章区域之间的空间组织讲述.ppt

* 佛山科学技术学院资源环境系 度，尤其是不同的法律体系。处在两种政治制度下的政府 很可能会由于政治制度的差异而产生利益的不协调，从而 影响双方或其中一方开展进一步合作的积极性。 （3）行政区划的障碍 区域存在普通行政区、特别行政区、经济特区、民族 区域自治区等多种行政区域，在现行体制下,地方行政主 体利益导向十分突出,地方保护主义盛行,各自为政,自成 系统。行政性的区域关系,削弱甚至代替了市场性区际关 系,难以做到资源优化配置和经济融合。各省区为了自身 的利益，长期实行地方贸易保护主义，如商品的完全禁入 或数量限制、技术壁垒等，无形中形成了地区间市场的条 块分割，加上香港、澳门还有海关关卡，还有关税壁垒， * 佛山科学技术学院资源环境系 这给货物、劳动力、资本等市场要素的流通都带来一定的 障碍。 （4）区域内基础设施建设尚不完善 在能源方面，“泛珠三角”地区内部能源电力供应很 不平衡，东部地区的能源电力供应对外依赖严重。而且， “泛珠三角”区域内的联网以及各区域之间的输、配电网 络仍然亟须建设和改善。在道路交通方面，近年来“泛珠 三角”区域道路交通设施建设发展较快，但相对于本区域 经济和社会发展的要求来说，“泛珠三角”区域道路发展 仍然不足，主要表现在区域内部跨省区的通道仍然不畅以 及各省区内部的交通发展水平参差不齐。 * 佛山科学技术学院资源环境系 四、欧盟经济一体化对“泛珠三角”区域经济协调发展 的启示 * 佛山科学技术学院资源环境系 材料：改革开放以来，广东潜在的区位优势得到充分的 释放，特别是毗邻港澳的珠江三角洲得惠于中央的特殊 政策（深圳、珠海经济特区、广州沿海开放城市、珠三 角经济开放区），充分利用“天时、地利、人和” 的 优势，再加上自身的努力，经济获得了迅猛的发展，成 为国内经济三大发达地区之一。在港澳因素作用下，广 州、深圳、珠海形成了强大的辐射力，加之深穗珠高速 公路的修通以及珠江良好的水运条件，吸引着周围城镇 空间扩展向其集中，从而导致了深穗珠发展轴线和香港、 深圳、广州、珠海、澳门都市连绵区的形成。这一新的 点轴系统的出现，对珠江三角洲地区及全省产业布局与 空间扩展都产生了极大的影响。粤东、粤西沿海充分利 用经济特区（汕头）及沿海开放城市（湛江）的特殊政 策，大力发展基础设施建设，改善投资环境，根据自身 * 佛山科学技术学院资源环境系 的特点和优势，相应的产业如东翼的轻工、商贸，西翼的 石化、热带作物及加工工业等，都获得了明显的进展。但 由于离港澳地区较远等因素，其发展水平与珠三角有明显 的差距。粤北山区是我省的生态屏障，是多条河流的源 头，由于地处内地、地形复杂的区位因素及其交通不便、 信息闭塞、基础设施落后、人口素质差、技术落后、资金 缺乏等种种因素，发展十分缓慢，与沿海尤其是珠江三角 洲形成了明显的差距。 总体来看，珠三角增长极得以成功培育，极化效应显 著，内部区域空间结构较为合理，呈现出较强的均衡发展 的特点。珠三角对各地的带动作用明显，一些经济要素已 经开始向珠江三角洲外围地区及边缘地区扩散尤其是向东 西沿海两翼扩散，出现了反极化过程，但其扩散效应不显 著，迄今仍与东西两翼及北部山区从经济基础、地方政策、 产业布局、基础设施及交通、人才分布、人均收入等各方 * 佛山科学技术学院资源环境系 面有着显著差异，存在着明显的核心--边缘结构，经济发 展水平呈显著的三个不同层次。 表1 广东各区域GDP占全省的比重（%） 注:珠三角包括:广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海、江门、惠 州、肇庆９市； 东翼包括:潮州、汕头、揭阳、汕尾４市； 西翼包括:湛江、茂名、阳江３市； 北部山区包括:韶关、清远、河源、梅州、云浮５市。 地区 1990年 1995年 2000年 2005年 2008年 珠三角 63.20 67.44 75.21 79.42 79.38 东翼 10.97 11.09 9.54 6.83 6.65 西翼 13.13 11.61 8.50 7.67 7.34 粤北 12.70 9.86 6.75 6.08 6.63 * 佛山科学技术学院资源环境系 地区之间发展水平差异大，是广东省空间结构一大突出问 题。珠三角、东西两翼及北部山区经济发展差距过大易形 成脱节和断层，造成区域空间结构不协调，经济腹地拓展 困难，珠三角产业梯度转移时劳动密集型产业外移受阻， 制约区域经济可持续发展，无疑将拖住广东省率先实现现 代化的步伐。 根据以上材料回答下列问题： 1、广东省区域经济差异形成的主要原因有哪些? 2、区域经济差异对区域经济和社会发展有哪些