第二章旅游景区管理理论讲述.ppt

三、寻求多方支持 （一）资金来源多样化 要想实现可持续发展的战略目标，旅游景区必须要解决其金费问题，特别是在政府拨款难以弥补运营金费不足时，是旅游景区需要迫切解决的问题。下图是旅游景区的资金来源构成示意图 （二）从其它渠道获得支持 ① 招募临时雇员 由于相当一部分旅游景区都存在旅游淡旺季的问题，旅游景区为了在延长了的旅游旺季中保持景区的平稳运作，可以招募一些临时雇员和志愿者。在旅游旺季，通过这种方式，可以减轻由于招募固定人员而带来过重的财政负担。 ② 积极接纳志愿者 对于一些人心于从事有关旅游资源调查和保护的公益事业的人士而言，为他们提供在信息咨询台前回答游客的咨询；野营地的维护；搜集和分析数据以便于资源管理者和研究者使用等工作，一方面满足了他们从事公益事业的愿望，另一方面也减轻了公园在人力资源方面的成本。 ③ 寻求合作伙伴 旅游景区可借助自身在旅游资源方面的优势和吸引力，努力寻求一些合作伙伴为景区的资源保护、资源开发出谋划策或提供帮助。通过合作，将使双方受益。 四、依靠科学技术 （一）将科学技术作为可持续发展旅游景区的重要旅游资源：随着现代经济和旅游的发展及科技交流的加强，出现了一种新的旅游形式，即科技旅游。 （二）利用科学技术为旅游景区的可持续发展提供依据和手段：科学可以为人们在旅游景区发展的决策过程中更好地处理旅游活动与地理(旅游)环境的关系提供依据；技术则可以提供有力的实施手段。因此，利用科学技术支撑是旅游景区可持续发展的必由之路。 五、挖掘文化内涵 旅游作为广泛的审美形式，是人类的基本社会文化活动之一，也是一种特殊的生活方式。发生于旅游活动过程中的诸多关系反映着文化的不同侧面。无论是在旅游的物质基础方面，还是在旅游者的精神过程之中，都不可避免地有着文化的印迹。人的旅游过程从酝酿开始就不可能脱离文化的影响。旅游景区要实现可持续发展，就必须高度重视旅游文化建设，深入挖掘旅游文化的内涵，营造旅游文化氛围，建立一套富有特色的旅游文化体系，为旅游景区的发展提供服务和指南。特别是对于有着深厚文化底蕴和灵魂的中国，对于旅游文化的深度挖掘更是不可缺少的，它将是提高旅游业在国际旅游市场竞争力的关键。 （一）旅游文化内涵及分类 1.旅游文化的内涵十分丰富，外延也相当宽泛。“既涉及历史、地理、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等旅游客体文化领域；又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行为方式、思想信仰等文化主体领域；更涉及旅游业的服务文化、商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化。此外，还涉及到旅游学、旅游心理学、旅游市场营销学、旅游管理学、旅游社会学、旅游文化学、旅游美学等对旅游活动进行研究的综合领域。 2.从旅游文化的结构体系来看，应包括最外层的物质文化，如建筑、园林等；中间层次包括制度文化和行为文化两个方面以及核心层精神文化或叫心态文化。 （二）旅游文化建设的举措 旅游景区的文化建设应重点突出以下特色： ①突出“人”的特色：人是“宇宙之精华，万物之灵长”，活生生的人在旅游业的发展中本身就是一道亮丽的风景线。无论是旅游经营者、管理者，还是普通的从业人员，乃至平民百姓，他们文化素养的高低、行为举止的优雅对于旅游业的发展具有举足轻重的作用。 ②突出“源”的特色：中华民族有着悠久的历史、灿烂的文化。5000年的传统文化是我们取之不尽、用之不竭的精神食粮。 ③突出“新”的特色：旅游景区惟有“新”，才能持续地发展，获得永久的吸引力。再好的旅游景观如果不能不断地给旅游者新的刺激、新的感受，也会令人渐生乏味。 六、健全法律体系 （一）制定并不断完善相配套的系列法律法规：这方面的工作可分为几个层次。其一是整理现行立法，将不适应实际发展需要的法规予以废止和修改，并尽可能使之与国际通行做法相一致；对不利于操作的制度制定相应配套的细则；废止一切内部规章，确保法律政策的透明性；地方法规，应以国家立法为准，不得与其抵触。其二是根据实践的发展，适时研究制定新的部门法律规范，以避免出现法律真空，包括把一些政策性的内容上升为法律规定，保障旅游业健康发展。其三，协调与其它法律部门包括涉及旅行者权益较多的民法、商法的内容。 （二）制定正确的旅游产业政策是完善法律体系的重要环节：实践告诉我们，旅游景区发展的不可持续性，是由于旅游经济开发的不当和旅游活动的不当造成的。因此，问题的解决也必须从这两个方面着手进行，其中最好的办法之一，就是制定适当的旅游产业政策，将问题消除于未然。 （三）加强行业自律是完善法律体系的有益补充 除了中央及地方各级政府健全、完善法律法规来规范旅游市场、促进旅游业健康发展外，行业自律也是完善旅游景区相关法律体系的有益补充