关于家政服务的法律规以及发展.docx

关于家政行业的分析随着C56系统进入到社区工作的进行，为社区提供诚信服务是目前最大的课题，那么如何做好这一课题成为了社区工作的重点。随着人民生活水平的提高，家政服务作为一个新兴产业正在不断展示出它的勃勃生机，社区居民是家政人员主要服务对象，社区也是家政人员主要服务的场所，家政工作与社区居民息息相关，所以要解决这一课题的切入点就是家政服务。家政服务涉及到的东西很多，包括国家的相关法律、行业内部的规章，家政的起源、现状以及发展趋势，社区与家政公司如何在C56平台上实现对接等问题，下面逐一进行介绍。一、我国现行的关于家政服务的法律法规1.《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》（附1）《意见》从发展家庭服务业的基本原则和发展目标、规划发展、国家政策、规范市场秩序等多方面进行指导说明，从中我们不难发现国家对于家庭服务业的态度是支持引导扶植其发展壮大，通过家庭服务来提高农村富余劳动力、就业困难人员就业工作。《意见》中指出的提高从业人员职业技能、维护从业人员的合法权益都是实际工作中需要解决的问题，这就为解决这些问题找到了法律上的依据。2.《家政服务员的---国家职业标准》（附2）《家政服务员国家职业标准(2006年版)》是依据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，以客观反映现阶段本职业的水平和对从业人员的要求为目标，对职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平作的明确规定。《标准》依据有关规定将家政服务员职业分为三个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个方面的内容，是考核家政从业人员的标准。二、行业内部要求1.行业管理规范（附3）该管理规范是由中国家庭服务业协会制定的，来维护经营者、消费者和服务人员的合法权益。中国家庭服务业协会是经国家民政部批准，它的上级行业主管单位是国务院国有资产监督管理委员会，接受国务院国有资产监督管理委员会、国家民政部等国家有关部门的业务指导，并承办他们委托的任务。该行业规范对于家政行业具有拘束力。2.职业守则（附4）三、家政公司建立的相关法律家政公司的注册流程（附5）四、家政从业人员的分类分类（附6）五、家政行业的历史起源近代家政学起源于美国。1804年，皮契尔的《家庭经济学》标志着现代家政的诞生。1874年，美国伊利诺斯州立大学开设家政文理学院，正式开设家政专业。美国家政业发展历史经历了从家庭服务到家庭研究、家庭培训、家政产业兴起，最后到相关配套制度建立的一个过程，使得家政产业日趋完善，走上规范的发展道路。我国最早的学校家政教育始于1904年，大学家政教育始于1919年。1949年后，家政学作为一门独立学科处于停滞发展状态。直到80年代中期以后，随着社会经济发展，消费观念转变，生活节奏加快，家庭小型化，人口老龄化、服务社会化，技术专业化，以及人们对家庭生活质量追求越来越高，家庭事务出现社会化和职业化发展趋势，从事家政研究、培训、经营、管理、服务等部门和机构雨后春笋，以家庭为主要服务对象并以家庭事务处理和管理为职业的家政员队伍迅速壮大。六、家政行业的发展现状1.目前的家政企业模式：从目前看，国内家政服务企业的运营模式主要集中表现为三类组织形式，即中介型家政服务企业、员工制家政服务企业和会员制家政服务企业。产生于80年代初期的中介制家政服务企业的组织形式是新中国成立后出现最早的家政服务组织运作模式，它开创了新中国成立以来家政服务组织化运作的先河。在中介制家政服务企业组织形式出现后，政府有关部门方开始制定政策，使其存在和发展在理论上得到认可，在实践上逐步健全。员工制家政服务企业则属于精品型家政服务组织运作模式，该企业的结构管理较为规范，在团队建设方面少而精良；企业组建投入少、风险小，无需大规模、大设施即可获得高收益。员工制家政服务组织实行“六统一”的基准服务模式：即统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一安排工作、统一后期管理。家政服务员均要经过统一培训、统一考核，考核合格后统一持证上岗，由家政服务企业统一负责为家政服务员安排工作，且由家政服务企业对家政服务员和其雇主实施全程的后期规范管理。在这种家政服务的运营模式中，其秉承的基本原则是：家政服务员是作为家政服务企业的员工派遣给雇主，家政服务企业对家政服务员和雇主实施全面、全程管理；家政服务员与雇主之间只存在服务与被服务的关系，两者之间不直接发生经济往来，且合作期间两者面对的永远是家政服务企业。企业获得收益的是每月的管理费而非一次性的中介费或年度性会费。即由家政服务企业来保障两者的安全、服务质量，平衡两者的权益从而充分解决了雇主和家政服务员的后顾之忧。会员制家政服务企业是介于中介型家政服务组织和员工制家政服务企业两种模式之间的一种经营管理模式。根据不同经济收入的雇主对家政服务员的需求，利用市场经济手段对雇主的不同服务需求而采取不同的服务、管理方法。