商丘市农业发展企业政府如何才算有作为.doc

商丘市农业发展政府和企业如何才能作为 作者：马中原 制作单位：正能量策划中心 商丘农业发展现状 商丘市是河南省农业大市，也是河南省人口大省，单位人口土地占有量少，土地使用权分散。个人经营土地，不论是从农产品生产，还是从收入上来说都不理想，土地在一段时间成了个体经营户的一个包袱（思想上来说，农民不种地不算农民了，种地收入低，出力不见好，不如出门打工挣得钱多），这也就是今天农村土地流转不便利的原因，虽然目前政府投入很多精力进行土地确权工作，但是农民对土地流转的认识还需要一段时间的消化。土地流转的问题即使得到了解决，但是从从农民手里租到土地的农业企业要进行投产使用又面临着很多问题，很多企业都是因为国家政策有扶持，才一下子扑到农业企业上去，很多农业企业对自己接下来的企业发展方向不明确，盲目的进行厂房设备投产，对市场需求不清晰，造成企业生产的农产品市场性亏损（市场性亏损就是很多企业看今年这种农产品挣钱，下一年就投资生产这种农产品，导致下一年整个地区此种农产品产量过剩，市场滞销，企业亏损），再就是很多农业企业没有技术，没有农产品生产经验，盲目的追求产量，采用一些低成本，高危害的生产作业方式生产农产品，采用低价倾销，在经营者和消费者心中造成产品品质低，形象差的公众形象。再就是采用有毒有害的农药，添加剂生产的农产品经不住市场的检验，无法真正的走入市场的渠道，所以无法正常的进入大众渠道销售，只能走一些小批发贩子，低价倾销，吃政策发展。 商丘市消费者现状 商丘市在中国经济高速发展的大环境下，也得到了快速的发展，虽然与北上广等一二线城市相比还是比较落后，居民收入相比有了较大的提高，经济的每一次进步都会造就一批富人，商丘市从最早的国企供销社等政府事业单位，到后来的个体工商企业，然后是商丘市房地产开发企业，接着是投资担保公司的发展（特别是投资担保，据不完全统计商丘市地区被卷走十几个亿，能够见识到民间资本的实力），很多人能够把这么多闲钱拿去做投资，足以见到商丘市市区还是有一定量的具有消费能力的消费人群，如果从第六次人口普查对商丘市地区人口普查情况的推算，商丘市市区有人口五六十万人，如果综合评算的话，商丘市具有中产阶级消费能力的人数应该在6-7万人，而农产品大多数都是快速消费品，消费周期短，因为农产品不易存放，再就是农产品是消费者每天都要被多次消费的产品，这五六万中产阶级的消费者每天每家企业只赚取一块钱，每天一家企业毛利润就收入6-7万元，除掉成本和人员费用，每家企业从农产品销售上也能够净赚到一到两万元的利润，但是很多农业企业连自保都成问题，这是怎么回事呢？原因就是企业没有正确的发展方向。 商丘市农业企业的发展怪圈 目前商丘市中小农业企业都是面临着亏损或者半亏损的局面，这是为什么呢？我只能说是政府的扶持太过力了，导致一些企业自己站不起来，可是也倒不下。商丘市大部分农业企业都没有一个具体的发展方向，都是依靠政府扶持过日子，如果政府不扶持或者政策方向变更，将会倒下很大一批农业企业。我为什么谈到很多农业企业没有方向，因为很多企业都是盲目的进行投产和生产农产品，如果今年大蒜价格丰厚，我明年就转向生产大蒜，导致明年大蒜产品滞销，企业亏损，这样的事情比比皆是的发生着，可是很多企业就会纳闷，我怎么知道市场需要什么，我只能说市场是死的，企业是活的，为什么说市场是死的，因为我们商丘市地区的企业主要供应国内或者省内，市区内的农产品消费市场，本地区人口和经济有限，如果我们这些农业企业整合了，能够形成健康绿色的农业形象，并且产品在市场深入人心，我想处于安全和健康成本，不论企业生产什么，消费者都是供不应求的（毒奶粉和毒疫苗的事件就看出中国食品药品方向了，很多中产阶级的消费者甚至出国打疫苗和采购奶粉，足以看出消费者心中主要的不是产品的价格，而是安全和健康，其次才是物美价廉的产品），目前农产品在消费和大众心目中已经失去信心，很多农产品为什么没有市场，一方面因为中国人口多，农产品要追求高产，满足大部分人的需求，所以一直以来很多人仍然抱着人口红利的发展思想发展农业企业，导致产量过剩，产品滞销的局面，再就是就因为企业没有了责任感，消费者没有了安全感，所以农产品没有品牌，没有深入人心的产品。 敢问农业企业路在何方？路在脚下 那么农业企业的发展之路在哪里呢？我只能说就在企业自己的脚下，目前商丘市政府今年的工作报告中一再明确指出农业和农业企业的发展，政府要大力给与政策支持，在支持可不是从资金上让企业扩大规模，大量生产了，而是从政府公信力上扶持，给那些有发展基础和发展思路清晰的企业来给与政府资源帮扶，只有企业在政府的扶持和帮助下，从政府架着走，到双脚自己走，企业才可能健康发展。 政府该如何作为？ 那政府该如何作为呢？如果不从资金上给与企业帮助，政府有没有农业技术，也没有市场经验。我觉得政府有政府公