基层青年统战人士工的对策与建议.doc

关于进一步做好基层宗教 青年人士统战工作的对策与建议 －驻琼结县工作调研 团区委青年统战部 赵虹 西藏自治区是一个以藏民族为主体，汉族和其他少数民族共同发展的少数民族聚集区，同时，又是一个藏传佛教比较盛行的地区，目前全区拥有各类宗教活动场所1700多处，住寺僧尼46000多名，素有全民信教之称。如何更好的团结、教育和引导全区青年宗教人士，牢固树立“三个坚持”、“四个维护”思想，积极引导宗教与社会主义社会相适应，教育广大信教群众为全面建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏，促进民族团结，社会发展和祖国统一做出贡献，是摆在西藏各级共青团组织面前的紧迫任务。在驻点工作期间，采取走访、交谈、召开座谈会等方式，对琼结县宗教领域情况进行了为期五天的深入调研，全面了解掌握了相关情况，并多次与县统战、民宗部门有关领导进行交流，认为基层团组织更应站在维护祖国统一，反对民族分裂，维护社会稳定的高度，充分发挥团组织自身优势，积极主动地协助统战部门做好青年僧尼的统战工作。 一、琼结县宗教领域的基本情况 琼结县是一个以农为主，农牧结合的河谷农区县，总人口1.8万，全县共有17座宗教活动场所，其中，有僧尼的寺庙8座，拉康1座（其中，红教3座，黄教6座），无僧尼的日追、拉康8座（均由各村委会管理）；全县寺庙定编僧尼数197人，实有僧尼126人（其中，僧人92名，尼姑34名），有社会流散宗教从业人员30名，从拉萨劝返原籍的编外学经人员6名，僧尼人数占全县总人口的1·41%，且多为青壮年；据统计，全县僧尼在40岁以下共有105人（20-30岁43人，31-40岁62人）。 二、调研情况与分析 从调研的总体情况来看，琼结县寺庙普遍呈现以下几个特点： （一）寺管会的班子配备较强，僧尼思想较稳定。 近年来，县统战、民宗部门积极探索加强寺管会班子建设的有效途径，采取了一系列切实可行的措施，解决了部分寺管会班子软弱涣散的问题，适时对寺管会班子进行调整，进一步加强了寺管会班子建设。在实际工作中，一是采取了走访寺庙所在地乡镇、村（居）委会及寺庙周边信教群众的方式，听取他们对寺管会班子成员的意见和建议，切实掌握真实情况，为调整配备寺管会班子奠定基础；二是对寺管会班子成员在僧众大会上进行集体和个人述职的方式，同时找个别寺管会班子成员进行谈话，对寺管会班子进行全面考察，形成考察材料，为调整配备寺管会班子提供依据；三是根据考察情况，经统战、民宗部门反复酝酿，并征求所辖乡镇党委的意见基础上，初步确定寺管会班子成员人选，尔后由各寺庙召开僧众大会，采取等额选举的办法，对提出的人选进行正式选举，后报县统战、民宗部门审核，经请示县政府后正式任命，下发任职文件；四是对寺管会班子实行每届三年任期制，每年底一次兑现寺管会成员岗位补帖，进一步激发工作热情；五是在配齐配强寺管会班子的基础上，进一步深化寺庙的爱国主义和法制宣传教育，丰富思想教育的内容，广泛开展公民意识、时事政治、“3.14”事件真相、民族团结、寺庙爱国主义和法制宣传等教育，广大僧尼的综合素质在学习中得到了进一步提高，政治坚定性得到了进一步增强。尤其是在“3.14”事件发生后，全县宗教秩序井然，寺庙局势稳定，僧尼思想正常，并能积极参加揭批达赖的活动。 （二）寺庙收入来源单一，自养能力低下。 全县8座寺庙、1座拉康，除藏王墓拉康作为旅游景点有门票收入外，其他寺庙均靠布施和经营小商店，收入极为有限，僧尼生活较困难。为此，县统战、民宗部门多方筹措资金，力所能及为寺庙僧尼解决住宿、学习、生活等方面的实际困难，但终因寺庙缺乏自养途径，导致寺庙收入来源单一，自养能力低下，僧尼学习、生活环境很难彻底改变，这将会成为寺庙不稳定的隐形因素。 （三）僧尼文化程度偏低，但尚有上进心。 全县僧尼126人，其中小学文化107人，初中文化18人，文盲1人。僧尼文化水平普遍偏低，只会念不会写的情况突显；但随着与外界交流的次数增加，绝大多数僧尼还是希望能通过学习培训，逐步提高文化水平、宗教造诣和计算机等方面知识的愿望，尽管县统战、民宗部门采取了“送出去、请进来”的方式，努力提高僧尼的综合水平、宗教造诣、汉语文水平，但由于师资力量、选送渠道、培训名额等方面的原因，使大部分有学习愿望的僧尼不能如愿，导致寺庙僧尼文化水平普遍长期偏低的现状难以在短期内得到改观。 （四）寺庙僧尼逐年减少，原因多为自愿退寺。 从掌握的情况来看，近年来，琼结县寺庙僧尼呈现逐年减少的趋势，除正常清理、清退寺庙内5名编外人员外，从1988年至2007年自愿退寺的僧尼34人，其中绝大数退寺人员回家务农，有少部分人外出打工或从事小本经营。退寺的主要原因是家中缺劳力、自身收入少以及受社会生活的影响。 （五）入寺为僧（尼）的原因主要有三种，宗教信仰、家族传承和家庭贫困。 由于历史