对新农村规划建设中历史 及自然资源保护的思考.doc

对新农村规划建设中的历史 及自然资源保护的思考 摘要：历史文化和自然资源,特别是物质文化资源是不可再生的资源,一旦破坏就无法挽回。在新农村建设的进程中如何采取切实有效的措施,对遗留的历史文化资源和现存的自然进行全面、系统地保护，使宝贵的历史文化资源和自然资源不仅在新农村建设中免遭破坏，而且能够发挥独特的价值和作用并为新农村建设服务,是摆在新农村规划者和建设者面前的一个现实而又紧迫的问题,必须谨慎地面对,认真探索解决的对策。 关键词：历史 自然 资源 保护 随着十八届三中全会的召开，随着深化改革的农村建设高潮已经到来。然而在第一次农村建设高潮中,由于人们对文化的无知和文物保护意识的淡漠,致使许多分布在农村(城镇也差不多)的古典民居、古代庙宇、古典桥梁、古树名木、古代墓葬、古坝古闸和古文化遗址等珍贵的历史文化资源遭到毁坏,造成了无法挽回的损失。同样的，地区领导一味的追求经济指标，在新农村建设中不顾自然资源和生态文明的保护，导致大量地方经济发展了，但是从此消失了青山绿水，环境变差，居住环境严重恶化，村民经济收入又大部分用来看病就医，这种得不偿失的现象广泛存在。如何避免这样的历史悲剧不再发生,如何保护幸存下来的历史文化资源和自然资源，并加以科学的开发和利用,是摆在新农村规划者和建设者们面前的一个现实而又紧迫的课题,必须谨慎地面对,认真负责地加以解决。 一、新农村建设中古文化保护的现状 城市发展中必然面临保护旧城中的历史文化街区问题，在农村建设中必然面临对古村落遗产的整体保护问题。因此形成了一些突出的问题：一是对旧城大规模拆改，甚至“推平头”，使一些有文化价值的建筑永久消失；二是许多民众要求走出狭窄明暗、甚至已成为危房的老房子，而这些房子有的很有历史、人文和文物价值，需要加以保护和维修，民众对现代化居住环境的要求和文物保护之间发生了冲突，结果往往是把脏水和孩子一起泼掉；三是当旧城保护和城市建设如交通道路扩展等发生矛盾时，往往在政策上偏重建设而对文物保护政策有所偏废；四是依照“不破不立”的思维定势去拆老建新，结果造了一批假文物，毁了真文物，致使“伪造文化”盛行，各地热衷于纯粹的旅游项目建设，到处是“东方塞纳河”“东方曼哈顿”；五是拆改过程中动辄搬迁全部原住民，形成原住民真空化现象。 二、农村历史文化遗产保护 现状在一定历史和地域条件下形成的文化空间，以及人们在长期发展中逐步形成的生产生活方式、风俗习惯和艺术表现形式，共同构成了丰富多样和充满活力的文化生态。从原始部落到氏族公社到村镇再到城市和邦国，这一演化的历史是人类社会共同的发展轨迹，而作为一个拥有7000年农耕文明的农业大国，中华民族的祖先曾在这片广袤的土地上创造出独特而令人瞩目的农业文明。这种文明的因子渗透于中华民族精神和物质的各个层面，铸就了我们的民族品格和民族特性。农村是人类文明最重要的承载体。我国农村文化遗产种类十分丰富，数量也很庞大。据统计，在我国政府公布的近7万处各级文物保护单位中，约有半数在农村。此外还有大量登录但未公布或者尚未发现的文物点，更别说蕴藏丰富的非物质文化遗产了。广大农村保存有不少古村镇和古民居，不少建筑己存在了几百年、甚至上千年，成为我们研究一个地区历史、文化及社会发展的重要实物资料，是我们宝贵的历史财富。目前，全国许多省、市已把乡村建筑的保护提到重要的位置，在安徽、浙江、江苏、江西、山西、广东、重庆等省、市，分别推出了一批在全国乃至全世界都有一定影响的优秀村镇。如被列为世界文化遗产的安徽古村落西递宏村；被公布为全国重点文物保护单位的浙江的诸葛村、长乐村，山西的襄汾县丁村，乔家大院等。近十多年来，各地以发展经济提升城市品位为由，在城市改造中大规模拆除具有重要历史文化价值和特色的历史街区、古城墙等历史建筑，从而造成许多历史名城失去了自身的特色，使历史文化名城也只剩下留在人们记忆中的历史。同样，在建设新农村的进程中，不少地方也出现了这种势头。随着经济的发展，存在于广大乡村中的古村镇、古民居也正在迅速地被拆除。因此，在建设新农村的过程中，历史文化村镇保护的现状不容乐观，存在的问题亟待解决。 三、新农村建设中自然资源保护的现状 我国农村地区的发展虽然落后于城市，但从资源分布情况看，我国的森林资源、水资源、耕地资源、矿产资源等自然资源，都集中在农村地区。以森林、河流、山脉为特征的自然资源，构成了农村地区良好的生态环境，对气候状况产生积极影响，保障了农业生产，并成为发展农村经济的优势所在。一些农村地区尽管贫困，但当地农民依靠独特丰富的自然资源，能够维持基本的生存需要。在建设社会主义新农村的过程中，产生了过度消耗自然资源、破坏生态环境的问题：一方面，由于强调发挥农村的资源优势，加快发展资源型企业，导致森林、矿藏、水等自然资源遭到掠